Согласно ФЗ-243, с 1 июля 2018 года все ветеринарные сертификаты должны оформляться в электронном виде. Под действие закона попадают и производители и продавцы мясомолочной продукции. И те и другие обязаны работать с ветеринарными сертификатами.

Система Меркурий 2018: что это, для кого и сроки перехода

Что такое ФГИС “Меркурий”?

ФГИС Меркурий - это федеральная государственная информационная система для розничной торговли по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД - электронные ветеринарные сопроводительные документы) из которых состоит Государственная информационная система в сфере ветеринарии (ВетИС). “Меркурий” предназначена для проведения электронной сертификации грузов, контролируемых Государственным ветеринарным надзором, а также отслеживания их перемещений на территории нашей страны. Главная цель введения новых требований – это:

• создание единой информационной среды для ветеринарии,
• повышение биологической безопасности,
• контроль пищевой безопасности.

Специально для продуктовых магазинов - товароучетная и кассовая программа Бизнес.Ру Розница. Автоматизированное место кассира, поддержка 54-ФЗ и ЕГАИС, работа с весовыми товарами, складской учет и аналитика продаж.

Принцип работы ФГИС “Меркурий”?

Какие организации обязаны подключиться к “Меркурию”?

К ФГИС должны подключиться все организации, хозяйственная деятельность которых связана с оборотом товаров животного происхождения. К таким компаниям относятся предприятия - фермы, молочные заводы, птицефабрики, мясокомбинаты, производители морепродуктов.

Логистические центры, оптовые базы, торговые сети и розничные магазины, точки общественного питания также должны вести учет электронных ВСД через ФГИС. Иными словами, по новым требованиям обязаны работать все, кто по роду своей деятельности связан с подконтрольными товарами животного происхождения.

Каковы сроки перехода на работу с “Меркурием”?

Сроки подключения к системе прописаны в ФЗ от 13.07.2015 № 243 “О внесении изменений в Закон РФ “О ветеринарии”. Согласно федеральному закону все ВСД должны оформляться в электронном виде с помощью системы “Меркурий” начиная с 1 июля 2018 года.

Могут ли перенести сроки перехода на "Меркурий"?

Переход на работу с системой “Меркурий” уже переносили на полгода, с 1 января 2018 до 1 июля 2018 года. Но рассчитывать на дальнейшую отсрочку вступления в силу новых требований мы не рекомендуем. Вместо этого советуем заранее подготовиться к новым стандартам работы и продумать, как организовать этот процесс с наименьшими трудозатратами со стороны ваших сотрудников.

Обучающее видео по работе в ФГИС "Меркурий"

Как подключиться к ФГИС Меркурий: ВетИС.API

Что нужно, чтобы подключиться к “Меркурию”?

В целом процедура подключения к “Меркурию” достаточно проста.

Для регистрации в системе необходимо:

• заполнить бланк заявления. Шаблон опубликован на официальном сайте Россельхознадзора. Скачать шаблон заявления на регистрацию в ФГИС "Меркурий" для индивидуальных предпринимателей >>
• выбрать подходящий вам вариант подачи заявления – бумажной версии, при посещении любого территориального управления Россельхознадзора, или электронного варианта, отправленного по email. Заявления, направленные по электронной почте, должны быть заверены электронной подписью. Индивидуальные предприниматели могут использовать простую электронную подпись, а ООО - усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП);
• направить заявление в Россельхознадзор;
• выбрать наиболее удобную вашей компании форму работы с системой – через браузер или API-интерфейс (ВетИС.API). Второй вариант предусматривает использование специализированных решений, которые обеспечивают удобную работу других учетных систем вашей компании вместе с Меркурием.

После подключения к системе “Меркурий” мы рекомендуем обратить внимание на объемы и сложность работы вашего персонала при взаимодействии с ФГИС. На этом этапе важно снизить трудоёмкость взаимодействия с системой, чтобы появление новых требований никак не влияло на отлаженные ранее бизнес-процессы.

Сегодня на рынке есть достаточный выбор предложений по интеграции ГИС с уже используемыми в вашей компании системами. Так решение Columbus по интеграции системы “Меркурий” с 1С позволяет настроить работу с эВСД в рамках принятых регулятором стандартов, повысить качество учета подконтрольной продукции и автоматизировать всю цепочку товародвижения с минимальными трудозатратами со стороны персонала.

Комплексная автоматизация продуктового магазина от 500 руб./мес.! Контролируйте выручку, товарные остатки, закупки, отчетность и сотрудников.

Для какой продукции нужно оформлять электронные ВСД?

Общий перечень продукции, требующей оформления ВСД, приведен в Приказе Минсельхоза России № 648 от 18.12.2015 г. Из этого документа следует, что в системе “Меркурий” должны учитываться все товары, подлежащие ветеринарному контролю.

Перечень продукции, требующей оформления ВСД:

• мясо, субпродукты и жиры;
• колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
• рыба в любых видах, в том числе консервированная;
• ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
• яйца птиц;
• все виды молочных продуктов;
• творог и сыры, включая плавленые сыры;
• сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
• макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
• дрожжи неактивные;
• супы и бульоны, а также заготовки для приготовления супов и бульонов;
• мороженое, кроме мороженого на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда;
• фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
• мед натуральный;
• прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
• комбикорм;
• удобрения растительного и животного происхождения;
• чучела, необработанные шкуры, охотничьи трофеи.

Таким образом, мы видим, что перечень подконтрольных продуктов охватывает, практически, все группы продовольственных товаров. Это, в свою очередь, означает, что количество компаний, работающих с “Меркурием”, будет неуклонно расти.

Ветеринарные сертификаты в розничной торговле

Зачем “Меркурий” розничным магазинам?

C электронными ВСД можно выполнять следующие операции: только формировать, только “гасить” или и формировать, и “гасить”. ВСД при этом могут быть производственного или транспортного типа.

Что касается розничных компаний, то магазины обязаны работать с входящими ВСД. То есть вашей задачей будет “погашение” входящих сертификатов на каждую транспортную партию.

На что обращать внимание при получении продукции от поставщиков?

Если вы приняли товар частично, то эти расхождения нужно обязательно указывать при погашении – возвратный ВСД при этом будет оформлен автоматически.

Еще один важный момент - операции с ВСД должны быть проведены в течение 1 рабочего дня после получения партии. Давайте представим, что вам привезли груз, на который не оформлен ВСД в системе “Меркурий”.

Единственно правильным действием с вашей стороны в этом случае будет отказ от принятия груза. Исключением здесь являются только поставки, принимаемые по бумажным ВСД. В этом случае от вас требуется погасить бумажный ВСД и оприходовать остатки инвентаризацией.

Что делать если нет доступа в Интернет? Какие штрафы за отсутствие Меркурия?

Можно ли продолжить работу с бумажными ВСД, если у нас нет доступа в Интернет?

Если у вас нет технических ограничений для подключения к сети интернет, то вы не можете использовать бумажные ВСД. Перечень мест, где нет доступа к сети интернет, утверждается на уровне каждого субъекта РФ. Если таких ограничений нет, то до 1 июля 2018 года вам необходимо обеспечить подключение к сети и начать работу в системе для розничной торговли “Меркурий”.

Если вы категорически не хотите подключаться к сети Интернет, то единственный возможный вариант соответствия требованиям регулятора в данном случае – предоставить доступ к системе вашему поставщику или сторонней организации, которые будут “уполномочены” работать с системой “от лица вашей компании”.

Организации, не имеющие технической возможности подключения к интернету, например, магазины в сельской местности в некоторых регионах страны, могут продолжить работу с бумажными ВСД.

Какие штрафы ждут предпринимателя за отсутствие "Меркурия"?

Статья 10.8 КоАП предусматривает штраф за несоблюдение требований Федерального закона от 13.07.2015 № 243 - за отсутствие ВСД следует штраф. Мера ответственности может составлять от 3 000 р. до 10 000-20 000 р., при этом размер штрафа зависит от того, на кого он выписан: на юридическое или должностное лицо.

Юридическим лицам, не выполнившим требования регулятора, может также грозить приостановление деятельности на 90 дней. В настоящее время существует ряд законодательных инициатив, предлагающих изменения мер ответственности за несоблюдение требований.

Читайте статьи по продовольственному ритейлу:

Разделы статьи

Этой статьей мы начинаем вводить наших читателей в проблематику автоматизированных системы, разрабатываемых и продвигаемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

На данный момент Россельхознадзор осуществляет разработку целого комплекса компьютерных программ, необходимых для качественного улучшения сложившейся в Российской Федерации ситуации и обеспечения современного уровня биологической пищевой безопасности. Более того, внедрение таких новых решений позволит усовершенствовать и оптимизировать те методики, которые сейчас использует в своей работе сам Россельхознадзор и Госветслужба.

В настоящее время большая часть программ, о которых идет речь, завершены и успешно тестируются. Более того 13 из них находятся в работоспособном состоянии и активно применяются на практике. По словам Николая Власова, заместителя руководителя Россельхознадзора, такой большой комплекс программных продуктов необходим для формирования удобной цифровой среды, обеспечивающей биологическую пищевую безопасность и комфортную работу ветеринарной службы по всей стране.

Система прослеживаемости продукции

Несколько десятков лет назад две крупные организации – Продовольственная и сельскохозяйственная организации ООН и Международное эпизоотическою бюро, объединили свои силы для формирования простого, понятного и удобного принципа контроля всей производственной цепи. Он прослеживает продукты от поля, на котором выращивается конкретная продукция, до самого прилавка магазина, где она реализуется. Эта система учитывает абсолютно все нюансы, начиная с подбора удобрений для конкретных растений или корма для животных, до контроля качества молока или мяса на полках магазинов.

Данный механизм получил название прослеживаемость продукции. Если говорить иными словами, она позволяет точно отслеживать всю цепочку выращивания растений или животных, их питания, условий их роста, а также всех последующих этапов, необходимых для производства готового продукта растительного или животного происхождения. Это значит, что даже взяв обычный кусок мяса в магазине, можно быстро и точно определить какому животному оно принадлежало, в каких условиях содержалось, как обрабатывалось и хранилось.

Конечно же, для грамотной реализации такого механизма на каждом этапе производства нужно иметь удобные механизмы по определению нахождения продукта, отслеживанию всех маршрутов его перевозки, способов обработки и так далее. При этом, узнать абсолютно все о продукте должно быть возможно на любом из этапов его движения от поля к прилавку. Очевидно, что практическая реализация такой системы является непростой задачей, но, тем не менее, ее предпочли абсолютно все цивилизованные страны, и причин тому множество. Вот лишь некоторые из них:

• Надежная защита от попадания на прилавки магазинов контрафактной и некачественной продукции неизвестного происхождения.
• Удобный контроль за уровнем продовольствия в стране, позволяющий проводить своевременное регулирование сельскохозяйственного сектора.
• Эффективная борьба с коррупцией среди надзорных органов.
• Возможность справиться с мошенничеством в сфере.
• Минимизация бюрократии и предоставление удобного прозрачного механизма для комфортной работы частного бизнеса.

Очевидно, что аналог данной системы должен присутствовать в каждой стране, в том числе и в России. Более того, современные решения и возможности уже позволяют реализовать ее. Тем не менее, сами производители продукции по всей стране разделились на два полностью противоположных лагеря. Одни всецело «за» подобные перемены и внедрение такого перспективного и удобного в работе механизма, а иные категорически против. Впрочем, очевидно, что сопротивляются именно то предприниматели, которые ведут свои дела не честно, и производят не достаточно качественную продукцию, ведь тогда строгий и непредвзятый контроль поставит крест на их бизнесе, или как минимум, потребует проведения серьезных изменений в привычном и налаженном рабочем механизме.

Тем не менее, сама система контроля позволит улучшить состояние здоровья людей, расширить ассортимент продукции, повысить ее качество и увеличить благосостояние предпринимателей, честно и ответственно занимающихся этим непростым делом. Именно поэтому Россельхознадзор единственная в стране организация, вкладывающая огромные силы и средства в реализацию полной и качественной системы прослеживаемости мирового образца.

Их цель заключается в создании таких условий, при которых можно будет свободно взять любой продукт животного происхождения в любой стадии его оборота и без проблем получить любую информацию о нем, начиная от источника сырья, для производства, заканчивая точками розничной продажи, где оно реализуется. Более того, если, например, на ферме возникла проблема и коровы отравились некачественным кормом, то с помощью данной системы можно быстро отследить все магазины, в которые ушло молоко, для того чтобы изъять его из продажи и защитить здоровье людей.

Ветеринарный сертификат, как основной элемент прослеживаемости

Именно ветеринарные сертификаты являются той основой, на которой во всем мире и базируются системы прослеживаемости. Фактически, этот документ имеет много общего с обычным паспортом любого человека, ведь без него мы не можем сделать в обществе практически ничего -ни найти работу, ни уехать куда-то. Именно для контроля за транспортировкой продукции и нужны ветеринарные сертификаты, ведь без них товары не имеют возможность отправиться за пределы страны или даже в другой регион.

Если говорить о России, то классическая служба ветеринарного контроля и сертификации является архаичной, платной и совершенно не объективной. Ее уничтожает коррупция, необходимость соблюдения массы ненужных бюрократических формальностей и сильная зависимость от ресурсов. Такая система в итоге неудобна как для производителей товаров, так и для самого государства, но хуже всего, она несет потенциальную опасность для конечного потребителя продуктов.

Каждый год в стране оформляется несколько миллионов бумажных сертификатов. Это огромная и напрасная трата ресурсов и времени, но при этом она совершенно не гарантирует никакого качества продукции. С помощью этих документов чисто физически невозможно отследить весь путь товара от поля до прилавка.

Предположим, что в страну ввезена партия контрабандного мяса. О нем нет никакой информации, но существует большая вероятность того, что произведено оно было с нарушением норм, так как в обратном случае его бы просто ввезли с официальным разрешением без малейших проблем. Далее, на территории страны с помощью коррумпированного ветеринара это мясо официально оформляется, далее отправляется в другие регионы, там партия разделяется, а каждая ее часть получает новые сертификаты. Так и происходит легализация подобной контрафактной продукции.

Существующие бланки отчетности, несмотря на их высокую стоимость и защиту, при определенных усилиях можно легко подделать. К примеру, можно свободно удалить информацию, нанесенную лазерным принтером, и затем использовать данный бланк повторно в собственных целях.

Фактически, на данный момент не нужно прикладывать никаких дополнительных усилий для распространения незаконной продукции. Для этого даже не нужно искать никаких лазеек в законодательстве, так как сейчас далеко не на все продукты нужно оформлять ветеринарный сертификат. К примеру, молоко сертификации подлежит, а масло, созданное из этого же самого молока, уже нет. Очень большой процент готовых продуктов не проверяется, и в них вполне официально подмешивают дополнительные добавки. При производстве масла очень часто используется вредное для здоровья пальмовое масло, имеющее низкую стоимость, и позволяющее получать огромный объем готового некачественного товара из небольшого количества исходных материалов.

Автоматизированная система «Меркурий» от Россельхознадзор как решение проблемы

Большая часть стран уже давно занимается полной автоматизацией не только производства, но и его учета. Ручной труд не может приносить таких результатов, ведь при таком подходе полностью исключается возможность непреднамеренных ошибок или обмана. Более того, автоматизация процессов ускоряет процесс работы и делает механизм простым и прозрачным для всех ее участников.

В сфере ветеринарной сертификации подобные нововведения просто необходимы, считают сотрудники Федеральной службы по ветеринарному и фито-санитарному контролю. Более того, они уже реализуют подобные изменения на практике и при поддержке Россельхознадзора собрали команду опытных программистов, создавших уникальную и не имеющую аналогов систему под названием «Меркурий». Она позволит полностью отказаться от использования бумажных сертификатов и реализовать удобную и современную систему прослеживаемости продукции по всей стране.

Программа начала разрабатываться Россельхознадзором в 2009 году, и изначально была предназначена для электронной сертификации различных грузов, и дальнейшей фиксации их местоположения на территории России и за ее пределами.

Фактически, с помощью этой программы будет создана электронная база данных. Вход в нее будет только у авторизированных пользователей, более того, все они будут предоставлять детальную информацию о себе, а их действия будут сохраняться и в режиме реального времени можно будет отследить любые изменения, внесенные каждым из них. При этом бумажные сертификаты полностью уйдут в историю и уступят место своим более прогрессивным цифровым аналогам.

Стоит отметить, что система «Меркурий» успешно работает с другими программами, разработанными специалистами Россельхознадзора, такими как «Веста» или «Аргус». Все это позволяет сформировать единое информационное пространство в сфере пищевой безопасности и ветеринарии страны. Она предоставляет массу преимуществ, среди которых стоит обратить внимание на:

• Возможность прослеживать всю продукцию на всем пути ее производства.
• Сформирует честную конкуренцию, в условиях которой все будут в одних условиях.
• Поможет защитить потребителей от некачественных товаров.
• Искоренит коррупцию и уничтожит затраты, связанные с ней.
• Позволит легко контролировать весь процесс контрольно-надзорным органам.
• Поможет сэкономить всем участникам цепочки, ведь теперь снизится стоимость на оформление документов и другие моменты.

Если же говорить отдельно про саму программу Меркурий, то она ставит перед собой ряд целей, к которым стоит отнести:

• Экономия времени на получение на получение всех официальных разрешений для транспортировки пищевых грузов.
• Полную автоматизацию всех процессов и документации.
• Автоматический учет всей продукции, как поступившей, так и отбывшей с конкретного предприятия.
• Создание удобных механизмов для точного отслеживания местоположения груза на территории России, даже после разделения ее на мелкие партии.
• Понижение стоимости оформления ветеринарных сертификатов из-за сокращения количества людей, участвующих в процессе и полного устранения дорогостоящих физических бланков.
• Искоренение человеческого фактора и связанных с ним ошибок.
• Формирование прозрачной базы данных, позволяющей легко проводить анализ той или иной информации.

Кто и как работает в системе Меркурий?

В системе существует несколько модулей для отдельной работы государственных, ветеринарных инспекторов Россельхознадзора, и региональных ветеринарных управлений страны. Именно они курируют все продовольственные грузы, попадающие на территории России, и перемещающиеся внутри ее границ.

Для того чтобы понять, как же функционирует вся система, стоит представить следующую ситуацию. Предположим, что посредством авиа доставки в Москву прилетело 200 килограмм рыбы из Болгарии. Этот груз адресован компании «Вектор», расположенной во Владимирской области. Само разрешение на ввоз продукта выдано в аэропорту Домодедово, на местном погранично-пропускном пункте. Сделано это было с помощью системы «Аргус», входящей в общую сеть программных продуктов Россельхознадзора.

Следующим этапом для груза является его попадание на специальный склад временного хранения, где инспекторы Россельхознадзора занимаются его досмотром и переоформляют все документы. Параллельно с этим, информация о текущем положении рыбы отражается в программе «Меркурий». Туда же инспектор вносит название груза, его вес и объем, дату производства, срок годности, а также описывает такие моменты, как следующий пункт назначения груза, и предоставляет разрешение для его свободной реализации.

Самое интересное заключается в том, что следующая стадия проверки автоматическая, и ее программа Меркурий совершает самостоятельно. После полного согласования всех моментов и подтверждения точности внесенной информации, груз отправляется на санитарно-ветеринарный контроль, где специалисты принимают решение о его качестве и пригодности к использованию и продаже.

В том случае, если груз вызывает у инспектора какие-то подозрения, он может взять его пробу и отправить ее на анализ в лабораторию. Акт на эти действия выписывается в еще одной программе Россельхознадзора, под названием «Веста». Поскольку все программные продукты связаны, то ответ экспертов придет и отобразиться не только в системе «Веста», но и в «Меркурии».

Если же вопросов к грузу нет, то на месте оформляется акт санитарно-ветеринарного осмотра. Система «Меркурий» проверяет всю информацию и выносит решение о пропуске груза. Далее инспектор соглашается с ним и составляет новый ветеринарный паспорт. Здесь специалисты Россельхознадзора завершают свою часть работы, и передают инициативу в руки сотрудников государственной ветеринарной службы. Для них в системе есть собственный модуль, под названием «Государственная ветеринарная экспертиза».

Осматривают импортную продукцию они уже после того, как она приезжает на конкретное предприятие. Внутри системы они получают о ней всю текущую информацию, сверяют и подтверждают ее. Затем они переносят информацию в еще один специальный журнал, в котором будут зафиксированы и все последующие действия с грузом. При этом отслеживание будет работать даже в том случае, если большую партию нужно разделить на более мелкие, для того чтобы отправить в точки продаж. В таком случае ветеринарному специалисту необходимо будет оформить транзакции.

Эти транзакции подразумевают любые действия с грузом, будь то транспортировка, переработка или реализация. В специальную форму вноситься вся информация вплоть до вида и номера транспорта, на котором будет осуществляться перевозка и до адресов конкретных магазинов, где товар будет реализован. Дополнительно указывается объем товара, для того чтобы потом можно было выявить подлог или махинации. По результату всех этих действий формируется специальный ветеринарно-сопроводительный документ, который можно распечатать на любой обычной офисной бумаге, ведь вся его защита строится на наличие специального бар-кода и дополнительного идентификатора, с помощью которых можно получить всю информацию о конкретном товаре в системе.

Автоматизированная система Меркурий при производстве продуктов питания

По схожему, но несколько более упрощенному принципу в системе оформляются документы на отечественную продукцию. В итоге в программе имеется информация обо всех этапах производства, начиная с места, где происходит выращивание животных, их количества, кормов, используемых для них, до мест по убою, складов, где мясо хранится, предприятий, где оно обрабатывается и магазинов, где реализуется.

Что важно, на каждом из этапов создается свой сертификат, что позволяет сформировать прямую цепочку электронных документов, по которым можно будет отследить продукт до любой стадии его производства. Из-за этого контрафактную продукцию просто невозможно будет вписать в систему, а значит и продать, получив с нее прибыль.

На данный момент возникают ситуации, при которых, какой-то молочный завод получил тонну молока и выпустил три тонны масла. Это происходит из-за того, что молоко сертификации подлежит, а продукты из него – нет. При этом сейчас узнать точные объемы готовой продукции просто невозможно. Используя систему контроля типа Меркурий, подобного просто не произойдет, ведь все заинтересованные лица, включая конечного потребителя, могут увидеть всю информацию о продукте.

Хорошим примером может послужить контроль за выловом водных биоресурсов. Предположим, что в одном из регионов вылов по каким-то причинам запрещен. В таком случае в системе присутствует информацию об этом, и на такую продукцию просто нельзя получить сертификат и ввести ее в оборот.

Чем Меркурий полезен обычным покупателям?

Предположим, что Вы посетили магазин и приобрели творог. Далее, вы приготовили из него сырники и уже скоро поняли, что отравились. Если творог оформлен через бумажные сертификаты, реально узнать, откуда он привезен очень сложно, практически невозможно. Если же говорить о контроле «Меркурия», то на упаковке товара есть специальный бар-код, с помощью которого вы в любой момент сможете и сами узнать всю информацию по производителю и товару. Разумеется, это поможет сотрудникам Россельхознадзора найти источник проблемы, наказать виноватых и что очень важно, оперативно изъять из продажи всю партию, спасая здоровье других людей.

Оформление всех электронных документов происходит только на основе более старых и уже существующих в системе документов. Так формируется цепочка цифровой документации, которую невозможно подделать.

Почему Меркурий еще не введен повсеместно?

Очевидно, что использование Меркурий станет настоящей проблемой для многих нечестных производителей, а потому они всеми силами препятствуют введению этой системы. Впрочем, не они одни против такой инициативы. Региональные ветеринарные службы также зачастую против, ведь с новым механизмом взаимодействия они не смогут оформлять документы за деньги. Более того, они просто не готовы и не хотят переходить на новую, непривычную для себя электронную систему, в которой необходимо разбираться.

К счастью, команда разработчиков системы Меркурий проводят обучение специалистов с помощью целого ряда различных методов, начиная с организации видеоконференций для отдельных людей или целых групп, заканчивая непосредственным приездом работников для прохождения курсов повышения квалификации. Также они проводят выездные сессии по обучению. Более того, даже сейчас пройти обучение можно в комитете ветеринарии города Москвы, активно принимавших участие в освоении системы Меркурий. Также уже вся Владимирская область интегрировала в свою работу систему, и местные специалисты проводят обучение молодых кадров.

Преимущества и перспективы системы многоуровневой прослеживаемости

Россельхознадзор прошел большой путь и добился реализации системы прослеживаемости продукции в России. Уже сейчас оформление электронных сертификатов – это реальность. Тем не менее, это лишь начало и впереди еще масса важных задач. Следующим этапом станет налаживание работы в сфере электронной ветеринарной сертификации и взаимодействие с крупными странами-поставщиками, что позволит вывести вопрос прослеживаемости на международный уровень.

На данный момент весь цикл электронного контроля начинается с пунктов пропуска товаров на границе. Но этот путь можно расширить и довести непосредственно до зарубежных производителей, с которыми Россия сотрудничает. Таким образом, можно будет полностью исключить возможность провоза контрафактной продукции, контрабанды под видом зарегистрированных продуктов. Если еще до прихода на границу будет известно о поступлении каких-то конкретных товаров, то и процесс таможенного контроля будет более простым и быстрым.

Разумеется, интегрировать Меркурий предлагается странам с недостаточно развитой сферой внутренней прослеживаемости и контроля продукции. Если же говорить о странах, в которых уже имеется своя система, удобство работы будет заключаться во взаимной поддержке и интеграции этих двух конкретных систем. Разработчики системы Меркурий активно контактируют с иностранными IT-специалистами и договариваются о проведении работ по интеграции. На данный момент в этом направлении также есть первые успехи, так как налажено взаимное сотрудничество с Новой Зеландией.

Меркурий – на страже качественной продукции!

Система Меркурий обладает сложной структурой, над реализацией которой работали высококлассные профессионалы в течение многих лет. И даже сейчас, когда программа успешно работает, они постоянно совершенствуют и развивают ее, для того чтобы сделать контроль продукции более совершенным.

Сотрудники Россельхознадзора надеются на то, что их работа позволит сделать систему прослеживаемости удобной и неотвратимой. С помощью системы Меркурий с каждым годом работа будет становиться намного проще для всех добропорядочных производителей и потребителей, а контроль за всем оборотом строже и точнее. Разумеется, это положительно скажется на уровне жизни всех жителей страны.

Что это такое? Система "Меркурий" реализована в виде веб-приложения, в котором.пользователи взаимодействуют с системой через интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации.

Главная особенность системы заключается в том, что она базируется на процессном подходе, без ввода информации на входе невозможно оформить ветеринарно-сопроводительный документ (ВСД) на реализацию или перемещение в системе и вывести подконтрольный товар из системы в конце жизни товара.
Входом в систему является ввод информации о производственной партии для отечественной продукции, для импорта – наличие ветеринарного сертификата, оформленного в системе Меркурий. Так, каждый последующий ВСД оформляется на основании предыдущего, таким образом, выстраивая цепочку, по которой можно отследить полный путь перемещения товара от момента производства (импорта) до конечной точки (розничная торговая точка, либо утилизация).
Какие продукты попадают в зону ветеринарного контроля?

В область ветеринарного контроля попадает вся продукция животного происхождения: рыба, мясо, молоко, мед, сыр и т.п. Система государственного ветеринарного контроля состоит из Россельхознадзора, ветеринарных служб субъектов России, а также ветеринарных служб в каждом силовом министерстве. Россельхознадзор осуществляет контроль на госгранице и в морских портах, а субъектовые службы, подчиненные губернатору области, работают уже на местах.

Что представляет собой электронная ветеринарная сертификация?
Первое, что было переведено с бумаги в электронный вид, разрешение на ввоз, вывоз и транзит, которое предприниматели сейчас оформляют самостоятельно. Подают с помощью системы «Аргус» заявку, а компьютер её анализирует (попадает ли страна-поставщик в зону риска, аттестован ли завод-производитель и др.) и мгновенно принимает решение: одобрить или отклонить. Одна секунда - результат на экране монитора.
По образу и подобию строится система электронной ветсертификации в автоматизированной системе «Меркурий».
Почти 90% грузов - это перемещение или дробление уже готовой партии продукции. Достаточно в месте происхождения сырья зарегистрировать ее в системе, и дальше не придется тратить время, чтобы каждый раз эти сведения вносить. Партия проверена, сертификация проведена, все сведения учтены в информационных системах, и дальше остается только в компьютере сформировать заявку о перемещении продукции с одного склада, а затем поставить галочку по прибытии продукции на другой склад. Нужно лишь следить за тем, чтобы объем и характеристика партии в точности соответствовали тому, что отражено в «Меркурии».
Самое главное, система полностью исключает возможность зарегистрировать в ней нелегальную продукцию.

Как будут проверяться данные в системе?
Система проверки основана на обмене сведениями в режиме реального времени между многочисленными реестрами и базами данных, как органов власти, так и самих компаний. В ее основе разработанные Россельхознадзором автоматизированные информационные системы в сфере ветеринарии: "Аргус" - выдача разрешений на ввоз поднадзорных грузов, "Веста" - регистрация лабораторных исследований, "Меркурий" - ветеринарная сертификация, "Цербер" - регистрация юридически значимых действий.

Управление Россельхознадзора по Оренбургской области в очередной раз обращает внимание оренбургских производителей подконтрольных ветеринарному надзору товаров и всех участников оборота продукции о предстоящем переходе на электронную ветеринарную сертификацию.
Регистрацию и доступ можно получить в Управлении Россельхознадзора по Оренбургской области, обратившись с заявлением установленной формы или направить на адрес электронной почты

Электронно-цифровая подпись (ЭЦП) - это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Электронно-цифровая подпись - это программно-криптографическое средство, которое обеспечивает:

• проверку целостности документов;
• конфиденциальность документов;
• установление лица, отправившего документ.

Ознакомьтесь с информацией, используя следующие источники:

Как получить доступ в демо-версию ФГИС?

Чтобы получить доступ к демо-версии ФГИС "Меркурий", необходимо направить заявку в службу технической поддержки - [email protected].

Для сотрудников ветеринарной службы и сотрудников Россельхознадзора

Получить доступ к демо-версии системы возможно только в том случае, если уже выданы реквизиты доступа (логин и пароль). Заявка подается в свободной форме, указываются следующие сведения: ФИО пользователя, логин, роль в системе, название учреждения, адрес электронной почты.

Для Хозяйствующих субъектов

Заявка подается в свободной форме, указываются следующие сведения: ИНН фирмы, ФИО пользователя, права доступа в системе, адрес электронной почты.

В Управление Россельхознадзора обратился ХС. Как его зарегистрировать и выдать доступ?

1. зарегистрировать ХС в реестре хоз. субъектов системы Цербер (https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/);
2. зарегистрировать поднадзорные объекты (согласно Приложению № 1 Заявки на регистрацию) либо отдельно зарегистрировать площадки в реестре площадок системы Цербер и настроить связь с хоз.субъектом на вкладке "Осуществление деятельности";
3. зарегистрировать администратора ХС в системе ВетИС.Паспорт (http://accounts.vetrf.ru/).

Ссылка на инструкцию по регистрации ХС в системе Цербер:
Ссылка на инструкцию по регистрации площадки в системе Цербер:
Ссылка на инструкцию по регистрации пользователей ХС в системе ВетИС.Паспорт:

Порядок действий в системе

Для сотрудников ветеринарной службы в подсистеме Меркурий.ГВЭ

1. добавить записи в "Журнал входной продукции", если груз пришел в сопровождении ВСД на бумажном носителе. Если продукция пришла с ВСД в электронном виде, то его нужно погасить, перейдя в раздел "ВСД" - "Входящие ВСД", открыв на просмотр и нажав кнопку "Погасить". Запись журнала входной продукции сформируется автоматически; Ссылка на инструкцию: "Ведение журнала входной продукции в Меркурий.ГВЭ ".

2. вырабатываемую продукцию предприятием нужно занести в "Журнал вырабатываемой продукции". Для этого нужно создать транзакцию типа "переработка", выбрать из журнала продукцию, которая является сырьем, и добавить описание продукции, которая была выработана на предприятии. Автоматически будет создан Производственный сертификат, который также можно просмотреть в разделе "ВСД" - "Производственные ВСД"; Ссылка на инструкцию: "Добавление записи через "Транзакции" "

3. чтобы оформить транспортный ВСД (вет. справку, вет. свидетельство) нужно создать транзакцию типа "перевозка", указать получателя, добавить продукцию из журнала и оформить. По завершению оформления транзакции автоматически сгенерируется ВСД, который можно просмотреть в разделе "ВСД" - "Исходящие ВСД" и вывести на печать. Ссылка на инструкцию: "Создание транзакций и оформление ВСД в Меркурий.ГВЭ ".

Для Хозяйствующих субъектов в подсистеме Меркурий.ХС

Чтобы выписать ВСД на поднадзорную продукцию, перевозимую по территории Российской Федерации, необходимо:

1. вначале добавить записи в "Журнал входной продукции", если груз пришел в сопровождении ВСД на бумажном носителе. Если продукция пришла с ВСД в электронном виде, то его нужно погасить, перейдя в раздел "ВСД" - "Входящие ВСД", открыв на просмотр и нажав кнопку "Погасить". Запись журнала входной продукции сформируется автоматически; Ссылка на инструкцию: "Ведение журнала входной продукции в Меркурий.ХС ".

2. вырабатываемую продукцию предприятием нужно занести в "Журнал вырабатываемой продукции". Для этого нужно создать транзакцию типа "переработка/производство", выбрать из журнала продукцию, которая является сырьем, и добавить описание продукции, которая была выработана на предприятии. Автоматически будет сформирована запись журнала вырабатываемой продукции и создан Производственный сертификат, который также можно просмотреть в разделе "ВСД" - "Производственные ВСД";

3. чтобы оформить транспортный ВСД (вет. справку, вет. свидетельство) нужно создать транзакцию типа "перевозка", указать получателя, добавить продукцию из журнала, отправить на рассмотрение в ГВЭ (при наличии у пользователя права доступа "авторизованный заявитель") или оформить транзакцию (при условии, что ВСД оформляется на проудкцию с целью из Перечня Приказа №646 и при наличии у пользователя права доступа "уполномоченное лицо"). По завершению оформления транзакции уже вет. врачом, когда он примет решение по грузу, автоматически сгенерируется ВСД, который можно просмотреть в разделе "ВСД" - "Исходящие ВСД". Ссылка на инструкцию: "Добавление заявок на оформление ВСД в Меркурий.ХС ".

Проблемы со входом в систему

Ввел свои реквизиты, но система выдала ошибку аутентификации

Ошибка аутентификации возникает только в том случае, если логин и/или пароль были неверно введены пользователем. Внимательно и не спеша ещё раз введите свои реквизиты доступа. Обратите внимание, что, возможно, у вас включено автоматическое заполнение в браузере (функция браузера, которая автоматически подставляет данные в формы), или включен CAPS LOCK, или не верно выбран язык ввода.

Попробуйте, прежде выполнить вход в систему [ВетИС.Паспорт ] и только после заменить временный пароль на постоянный.

Если войти в систему под временными реквизитами доступа не удается, то обратитесь в службу технической поддержки по электронной почте на адрес [email protected] .

Ввел свои реквизиты, но система выдала ошибку Not Found

Список обслуживаемых предприятий

Как зарегистрировать свою площадку?

Для хозяйствующих субъектов установлен следующий подход:

1. Подать электронную заявку на регистрацию поднадзорных объектов хозяйствующего субъекта через публичную форму регистрации в ИС «Цербер» .
2. Обратиться в Территориальное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору за включением объектов в реестр (контакты).

Как получить GUID ХС?

Если Вы не имеете Администратора ХС, то подайте заявку на регистрацию Администратора согласно установленного порядка .

Как получить GUID предприятия?

Получить GUID площадки Вы можете в личном кабинете Цербер . Как это сделать, описано в инструкции .

Также получить GUID площадки Вы можете следующим образом:

• выполните вход в подсистему Меркурий.ХС ;
• на странице выбора обслуживаемого предприятия нажмите на кнопку для выгрузки GUID (пиктограмма "зеленая стрелка вниз"), расположенную справа от заголовка .

В результате будет загружен файл в формате txt, содержащий GUID предприятия, его название и адрес.

Как получить Регистрационный номер предприятия?

Регистрационный номер предприятия в реестре (RUХХХ) Вы можете получить следующим образом:

• выполните вход в подсистему Меркурий.ХС;
• выберите предприятие на странице выбора обслуживаемого предприятия;
• в левом верхнем углу щелкните по названию выбранного обслуживаемого предприятия.

В результате откроется окно, где в третьей строке указан номер предприятия в реестре.

Как выполнить поиск нужного предприятия в списке?

Для поиска предприятия в списке обслуживаемых предприятий используйте стандартные средства поиска, предусмотренные браузером. Нажмите сочетание клавиш CTRl + F, введите название предприятия или адрес.

Некорректный список обслуживаемых предприятий

В списке обслуживаемых предприятий отображаются предприятия, не имеющие отношения к моей фирме. Что делать?

Скорее всего, ошибочно установлены связи между ХС и предприятием, в этом случае связи нужно удалить в системе Цербер .

Для этого обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы .

В списке обслуживаемое предприятие имеет неверный адрес. Что делать?

личном кабинете Цербер создать и подать заявку на внесение изменений в сведения о предприятии инструкцией .

ссылке .

на официальном сайте Россельхознадзора .

В списке обслуживаемое предприятие-дублер. Что делать?

Для оперативного решения вопроса Вы можете в личном кабинете Цербер создать и подать заявку на объединение предприятий (площадок) . Ознакомьтесь, пожалуйста, с инструкцией .

Как получить доступ к личному кабинету Цербер и какие функции предусмотрены в ЛК, Вы можете узнать по ссылке .

Либо, в случае невозможности получения доступа в ЛК Цербер, обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора .

Справочники системы

Служба тех. поддержки ([email protected]) принимает заявки на добавление сведений в справочники системы. Добавление сведений в справочники системы производится по согласованию с Центральным аппаратом Россельхознадзора.

Справочник продукции системы Меркурий

Справочник продукции системы Меркурий имеет иерархическую структуру, состоящую из 4-х уровней:

Первые три уровня справочника - это ветеринарные группы. За основу классификации ветеринарных групп взята Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и расширена дополнительными позициями в целях ветеринарного надзора и контроля. Эта часть классификатора ведется централизованно Россельхознадзором.

Четвертый уровень справочника - это справочник номенклатуры производителей и участников оборота. Именно значение четвертого уровня справочника отображается в эВСД. При оформлении производственного и транспортного эВСД четвертый уровень справочника задается участником оборота одним из двух способов: из собственного справочника номенклатуры (как производимой предприятием продукции, так и складской) или в виде произвольного текста. Справочник номенклатуры находится в разделе «Справочники» - «Наименования продукции» системы Меркурий. В справочнике для каждого наименования номенклатуры есть возможность указать соответствующую ветеринарную группу и атрибуты GTIN, артикул производителя, хозяйствующего субъекта-производителя, владельца торговой марки, ГОСТ, фасовку и другие.

, с 01 февраля 2019 г. будет начат подконтрольных товаров в системе Меркурий при осуществлении электронной ветеринарной сертификации.

Добавить новый вид продукции

Чтобы дополнить третий уровень справочника новыми видами продукции, необходимо:

• убедиться в том, что производимая продукция включена в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утв. приказом Минсельхоза России от 27.06.2018 № 251 ;
• проверить корректность присвоенного продукции кода ТН ВЭД, используя базу данных ТН ВЭД ЕАЭС ;
• подать заявку в адрес технической поддержки [email protected] , в соответствии с установленной формой:

Добавить новый показатель ВСЭ

Заявка на добавление в справочник новых показателей ВСЭ должна содержать сведения в следующем формате:

• Тип продукции;
• Продукция;
• Показатель;
• Нормативный документ;
• Метод;
• Нормативное значение.

Номенклатура

Два типа номенклатуры

В компоненте Меркурий для партии имеется возможность задать номенклатуру (4-й уровень справочника продукции) двух типов:

• «номенклатура при происхождении» - (А) (производство, импорт);
• «номенклатура при обороте» - (Б) (отгрузка, наименование в транспортном сертификате).

Принципиальное отличие:

• Номенклатура (А) меняться не может - её задал производитель в момент оформления производственной партии и эта номенклатура автоматически переносится от сертификата к сертификату при перемещении партии.
• Номенклатура (Б) меняться может - каждый участник оборота может задать для партии свою номенклатуру.

Номенклатура того и другого типа сейчас может быть задана как текстом, так и из справочника.

Принципы перехода на 4 уровень справочника

Для целей прослеживаемости и идентификации партии достаточно, чтобы в ходе производства и оборота подконтрольной продукции номенклатура хотя бы одного из типов (А) или (Б) была задана с использованием 4-ого уровня справочника продукции.

• «номенклатура при происхождении» (А) ИЛИ «номенклатура при обороте» (Б).

Приоритетом является указание из справочника «номенклатуры при происхождении» (А).

Если номенклатура (А) не задана или утрачена (например, в результате объединения партий), то в обязательном порядке должна быть указана «номенклатура при обороте» (Б).

Процесс перехода на обязательное использование четвертого уровня справочника подконтрольных товаров будет происходить в 2 этапа:

I. первый этап (с 01.02.2019 г.) - ограничение на операцию производства (начало цепочки прослеживания). Это позволит исключить появление новых партий где наименование (А) может быть задано с использованием третьего уровня справочника;

II. второй этап - ограничение на указание наименования третьего уровня справочника при выполнении остальных операций (инвентаризация, объединение). Мы продолжим наблюдать за количеством эВСД, которые оформляются с использованием 4-го уровня справочника. Если их доля окажется недостаточна для обеспечения прослеживаемости, то будут введены ограничения на остальные операции Меркурия.

Первый этап перехода

С 01 февраля 2019 г. номенклатура всей новой вырабатываемой продукции должна быть задана с использованием четвертого уровня справочника продукции. Ссылка на новость: http://www.fsvps.ru/fsvps/news/29173.html .

Другими словами, все создаваемые производственные партии будут содержать «номенклатуру при происхождении» (А), заполненную с использованием 4-ого уровня. Соответственно, информация о наименовании, заданном производителем, будет автоматически наследоваться во все новые оформляемые транспортные партии при отгрузке такой продукции и оформлении транспортных эВСД. При этом «номенклатура при обороте» (Б) может быть задана текстом, на этом этапе изменений при работе с номенклатурой типа (Б) не происходит.

Что предпринять сертифицирующим специалистам?

Изменения на этом этапе коснутся только пользователей веб-интерфейса (в первую очередь, производственных предприятий), так как для пользователей интеграционного шлюза ВетИС.API указывать номенклатуру с использованием 4-ого уровня справочника было обязательно, начиная с версии 2.0.

Для подготовки к переходу необходимо до 01 февраля 2019 г. позаботиться о наполнении и дальнейшем поддержании в актуальном состоянии справочника наименований производимой продукции.

Шаблоны производственных транзакций следует скорректировать и указать номенклатуру из справочника. По существующим шаблонам, в которых номенклатура указана в виде текста, оформить производственный эВСД будет нельзя.

Для всех остатков партий продукции, имеющихся на площадках, с 01 февраля принцип работы не изменится. Оформлять транспортные эВСД на такую продукцию можно будет как с использованием третьего, так и четвертого уровня справочника продукции до тех пор, пока эти остатки естественным образом не выйдут из оборота. Для своевременной подготовки к следующему этапу процесса перехода рекомендуем заранее позаботиться о заведении всей своей номенклатуры в справочник.

Не получается указать номенклатуру

Чтобы задать номенклатуру из справочника, необходимо в поле "Номенклатура" выбрать режим "Выбрать из справочника", затем в поле "Номенклатура из справочника" ввести начальные символы из наименования (как минимум две буквы из названия) и выбрать нужную запись из выпадающего списка.

Если при оформлении производственного эВСД, свою номенклатуру найти не удается , Вам необходимо проверить, чтобы номенклатура, внесенная в справочник наименований продукции предприятия (раздел "Справочники", подраздел "Наименования продукции"), обязательно содержала следующие сведения:

• Фирма-производитель ;
• Владелец номенклатуры / Владелец номенклатуры и Фирма-владелец ТМ ;
• Предприятие-производитель .

Укажите недостающие сведения и попробуйте выполнить поиск наименования продукции при оформлении производственного эВСД повторно.

Ведение складского журнала предприятия

Как внести остатки подконтрольной продукции, поступившей по бумажному ВСД до 01.07.2018 г.?

Если до 01.07.2018 г. партия подконтрольной продукции поступила на склад предприятия в сопровождении бумажного ветеринарно-сопроводительного документа, то для перехода к ЭВС внесение остатков этой партии осуществляется путем гашения бумажного эВСД с обязательным указанием сведений о входящем ВСД (при работе через веб-интерфейс системы путем ручного добавления записи в «Журнал продукции»).

Как внести остатки продукции, НЕподконтрольной до 01.07.2018 г.?

Соответственно, те товары, которые прежде не были включены в указанный Перечень , и на которые до дня вступления в силу Федерального закона № 431-ФЗ ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, отныне, а именно с 01.07.2018 г. являются подконтрольными и подлежат сертификации. Значит, остатки такого товара должны быть внесены в ФГИС "Меркурий", поскольку дальнейшее перемещение и (или) продажа товара не может производиться без оформленного эВСД.

Таким образом, если на складе хранятся остатки партий прежде НЕподконтрольной продукции, то для перехода к ЭВС необходимо заполнить складской журнал предприятия и внести сведения о товаре. Для этого рекомендовано внести сведения в журнал входной продукции вручную через раздел "Инвентаризация", при этом в поле "Объем" указать фактический вес товара, а в поле "Входящий ВСД" указать "Отсутствует ВСД в соответствии с № 431-ФЗ и Приказом МСХ № 251". Если внести сведения в журнал входной продукции вручную через раздел "Журнал продукции", то в истории партии будет зафиксировано, что "Запись добавлена по бумажному ВСД", которого нет в наличии (однако, будет предоставлена возможность внести результаты лабораторных исследований, тогда такой способ внесения сведений о партии наиболее подходящий).

Нет кнопки "Добавить". Почему?

Чтобы была возможность добавить сведения в журнал, необходимо выбрать конкретное предприятие.

После успешного входа в систему, на странице "Выбор обслуживаемого предприятия" нужно поставить флажок напротив конкретного наименования предприятия. Если такого списка нет, то следует обратиться в компетентное учреждение, в зоне обслуживания которого располагается предприятие - орган исполнительной власти Управление ветеринарии субъекта либо в Территориальное управление Россельхознадзора по заявке . Сотрудники учреждения должны зарегистрировать предприятие в реестре площадок/поднадзорных объектов и связать с хоз. субъектом .

Также доступна возможность "Выбрать все обслуживаемые предприятия", тогда вкладки есть, но нет возможности добавить запись в журнал или транзакцию.

В какой журнал вносить продукцию?

В случае, когда груз (сырье или продукция) поступает на предприятие, то записи заносятся в журнал входной продукции .

Когда на предприятии осуществляется производство продукции (например, производство партии сырого молока) или оформляется транзакция типа «переработка » (т.е. поступившее сырье перерабатывается в какую-либо продукцию, например, молоко сырое в сливки), тогда записи заносятся в журнал вырабатываемой продукции .

Не могу указать Хозяйствующий субъект (владельца продукции). Что делать?

В подсистеме Меркурий.ГВЭ в случае, если врач вносит информацию в журнал входной продукции, и в поле "Хозяйствующий субъект" (владелец продукции) не отображается нужный хозяйствующий субъект (ХС), либо система выдает сообщение, что "хозяйствующих субъектов не найдено", это означает, что хозяйствующий субъект не связан с текущим обслуживаемым предприятием (площадкой). Для настройки связи между ХС и площадкой см. инструкцию .

Как внести результаты лабораторных исследований?

Уполномоченные лица ХС могут самостоятельно добавить результаты лабораторных исследований партий входящей продукции при гашении бумажного ВСД, а именно на втором шаге при добавлении записи в журнал входной продукции вручную (на основании данных ветеринарного документа, оформленного на бумажном носителе, в сопровождении которого поступил товар на предприятие).

Добавить результаты лабораторных исследований партий вырабатываемой предприятием продукции может должностное лицо Госветслужбы субъекта и аттестованный ветеринарный специалист (с версии 6.8.4 от 30 августа 2018 г.).

Почему нельзя редактировать результаты лабораторных исследования?

В результаты лабораторных исследований возможно вносить изменения, когда не сформировано итоговое заключение, подтверждающее завершение исследований. С целью предотвратить фальсификацию итоговых результатов исследований исключена возможность вносить изменения после формирования итогового заключения.

Если в результатах лабораторных исследований были допущены ошибки, то придется аннулировать такую запись журнала вместе с оформленными по ней ВСД.

Какие записи журнала можно объединять?

В разделе "Журнал продукции" можно объединить записи как входной, так и вырабатываемой продукции.

Невозможно объединить записи журнала, если:

• разные владельцы;
• разные типы продукции;
• разная продукция;
• разные единицы измерения;
• качественную с некачественной продукцией;
• скоропортящуюся и не скоропортящуюся.

При объединении записей журнала поля "Наименование продукции", "GTIN", "Артикул", поля блока "Фасовка" заполняются значениями, переданными в запросе на объединение. Если номенклатура задается из справочника идентификатором, то переданные в запросе дополнительные сведения будут проигнорированы (текстовое наименование, фасовка и т.д.); если номенклатура задается текстом, то может быть указана и фасовка для результирующей записи.

Правила заполнения поля "Номер производственной партии" при объединении записей журнала следующие:

• если значения в объединяемых записях совпадают, то в результирующей записи указывается совпадающее значение;
• если значения в объединяемых записях отличаются, то в результирующей записи сведения номере производственной партии объединяются в список.

С правилами объединения партий при электронной ветеринарной сертификации Вы можете ознакомиться в новости на официальном сайте Россельхознадзора .

Как получить GUID продукции?

GUID генерируется автоматически системой и присваивается записи, добавленной в справочник наименований продукции (номенклатуры) предприятия.

При создании и оформлении эВСД, указав номенклатуру из справочника, сохраняется GUID выбранной записи, и информация об уникальном и глобальном идентификаторе (UUID и GUID соответственно) наименования продукции отображается на страницах просмотра эВСД и записи журнала продукции в блоке "Служебная информация" .

Также предоставлена возможность выгружать список GUID из справочника номенклатуры предприятия. Для этого необходимо перейти в раздел "Справочники" - "Наименование продукции" и выполнить выгрузку GUID, нажав на кнопку "Скачать" (пиктограмма "зеленая стрелка вниз"), размещенную справа от заголовка "Список наименований продукции".

Кроме того, через веб-сервис (интеграционный шлюз ВетИС.API) можно загрузить номенклатуру в справочник методом ModifyProducerStockList и затем выгрузить сведения о номенклатуре с помощью метода getProductItemList или getProductItemChangesList (метод возвращает список изменений, вновь созданную номенклатуру и изменённую, за указанный период).

Вес продукции

В ФГИС "Меркурий" указывается именно вес нетто , т.е. без учета веса упаковки, даже первичной.

Гашение входящих ВСД

Нет кнопки "Погасить". Почему и что делать?

1. "Невозможно погасить ВСД, так как вход осуществлён не под определённой площадкой, а под всеми." , то это означает, что Вы не выполнили вход на конкретное обслуживаемое предприятие, куда поступил товар. Выполните следующие действия:
   • Перейдите в правом верхнем углу по ссылке "Сменить предприятие" .
   • На странице "Выбор обслуживаемого предприятия" выберите нужную площадку из списка.
   • Если ссылка "Сменить предприятие" отсутствует или в списке нет нужной площадки , то:
   1. Подайте электронную заявку на регистрацию поднадзорного объекта через публичную форму и затем обратитесь в Территориальное управление Россельхознадзора для того, чтобы заявки рассмотрели и площадки включили в реестр.
   2. Обратитесь в Управление ветеринарии по субъекту согласно установленного Управлением порядка (заявка на бумажном носителе или в электронном виде).
   • Сотрудники учреждения должны зарегистрировать предприятие в реестре поднадзорных объектов, если его еще нет в реестре, и связать с хоз. субъектом.
   • Обратите внимание, также доступна возможность "Выбрать все обслуживаемые предприятия": вкладки есть, но погасить ВСД невозможно.
2. Если на странице просмотра входящего эВСД система вывела сообщение "Невозможно погасить ВСД, так как у текущего пользователя отсутствует роль на гашение." , то это означает, что Вы не обладаете правом доступа "Гашение эВСД". Выполните следующие действия:
   • Выполните вход в систему ВетИС.Паспорт - https://accounts.vetrf.ru/ .
   • Перейдите в профиль пользователя к разделу "Хозяйствующие субъекты" и убедитесь в том, что не имеете право доступа "Гашение ВСД".
   • Если Вы являетесь Администратором ХС, то предоставить право доступа Вы можете самостоятельно. Для этого в профиле в блоке "Хозяйствующие субъекты" перейдите в режим редактирования списка Хозяйствующих субъектов, нажмите на кнопку изменения прав (пиктограмма "карандаш"); в окне "Редактирование прав пользователя" установите галочками нужные права, в данном случае - "гашение сертификатов"; подтвердите и сохраните внесенные изменения.
   • Если Вы не являетесь Администратором ХС, то получить право доступа Вы можете у своего Администратора ХС, иначе обратитесь в Территориальное управление Россельхознадзора с заявлением на предоставление доступа согласно установленному порядку .

Если груз поступил на предприятие в сопровождение ВСД, но в списке входящих ЭВСД нет?

Проверьте электронный ветеринарный сопроводительный документ на публичной форме, используя его 32-х значный уникальный идентификационный номер - https://mercury.vetrf.ru/pub/

1. Если в качестве отправителя фигурирует станция по борьбе с болезнями животных (Вет. станция, Вет. участок и т.д.), такой ВСД до получателя не дойдет.
2. Если стоит метка "Учет ВСД, оформленного на бумажном носителе" , то это учтенный ВСД.
   • Учтенные ВСД - это те ВСД, которые были оформлены на бумажном носителе, а затем продублированы во ФГИС согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 (Приложение №1, п.12).
   • Такие ВСД в списке входящих на предприятии получателя не отображаются, т.к. учтенный ВСД дублирует тот ВСД, что уже на бумажном носителе поступил в адрес получателя.
   • Когда поступает ВСД на бумажном носителе, информация о грузе заносится в журнал вручную.
   • Если ВСД оформляется в электронном виде с последующей печатью на защищенном бланке, то указывать "Учёт ВСД, оформленного на бумажном носителе" не требуется.
3. Если ВСД не учтенный, возможно, в ВСД указано предприятие-дублер . Сверьте корректность данных, указанных в ВСД - название и адрес. Предприятие-дублер можно объединить с активной площадкой, за которой закреплен ХС. Как подать заявку нп объединение площадок описано в инструкции .

Если груз не поступил на предприятие, а ЭВСД есть?

Пользователь, кто выписывал ЭВСД, обязан аннулировать этот ЭВСД.

Оформление возвратного эВСД в адрес поставщика НЕДОПУСТИМО!

Если пришел один ВСД на продукцию в ассортименте?

Возможно два варианта решения вопроса.

1. Погасить входящий ВСД. Провести инвентаризацию и указать сведения только по одной позиции. По остальным позициям также через инвентаризацию по-отдельности добавить равное количество новых записей в журнал продукции.
2. Не гасить входящий ВСД. Требовать от отправителя корректное оформление ЭВСД - на каждое наименовании продукции свой ВСД.

Получатель погасил ВСД. После были обнаружены ошибки в ВСД. Что делать?

Гашение электронного входящего ВСД на предприятие-получателе означает, что получатель согласен с информацией в ВСД и подтверждает процедуру приемки, т.е. продукция к нему пришла, и он ее принял. Соответственно, аннулировать погашенный ВСД уже невозможно.

В результате гашения формируется новая запись журнала на предприятии-получателя. Если аннулировать такую запись, то автоматического аннулирования процедуры гашения не произойдет.

В таком случае, получатель должен был:

• либо оформить возвратный сертификат на всю партию (п. 3 в инструкции );
• либо оформить новый ВСД обратно отправителю на эту продукцию;
• либо оставить продукцию себе и внести изменения в запись журнала через инвентаризацию.

Оформление возвратного эВСД

Согласно пункта 57 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, оформление возвратного ВСД осуществляется при отказе от приемки всей партии подконтрольного товара или ее части независимо от основания отказа.

ВСД оформляется на объем подконтрольного товара, который возвращается в случае отказа принятия всей партии подконтрольного товара.

Основание отказа от приемки подконтрольного товара указывается при оформлении возвратного ВСД.

Согласно пункта 58 того же Порядка оформление возвратного ВСД при перемещении со сменой собственника или без смены собственника осуществляется только в случае возврата партии (части партии) подконтрольного товара из места назначения в место отправления ТЕМ ЖЕ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ, которым осуществлена доставка подконтрольного товара в место назначения.

Возвратный эВСД оформляется автоматически в адрес предприятия-отправителя (поставщика продукции) на весь объем партии или его часть ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО при гашении входящего эВСД . Для этого нужно на странице гашения ВСД в блоке «Сведения о гашении» установить флаг «разделить партию» и указать тот объем партии, который принимают на склад предприятия (на остаток автоматически оформляется возврат).

Если товар НЕ поступил на склад, а эВСД в списке входящих эВСД есть, то гасить входящий эВСД и оформлять возвратный эВСД НЕДОПУСТИМО ! Отправитель обязан аннулировать неверно оформленный эВСД.

Если товар был ПРИНЯТ, спустя время осуществляется возврат остатков поставщику, то оформляется НЕ возвратный эВСД, а обычный транспортный эВСД. Инструкция по ссылке .

Оформление транспортного ВСД

Когда ВСД оформляется на бумажном носителе?

Способ хранения при перевозке

В зависимости от степени температурной обработки скоропортящиеся товары и продукты бывают:

• замороженными (температура доставки -6 °C и ниже);
• охлажденными (перевозимые при температуре -5…-1 °C);
• охлаждаемые (транспортировка выполняется при температуре 0…+15 °C).

Еще один тип продукции - вентилируемые товары. Во время доставки они не требуют создания определенного температурно-влажностного режима, но нуждаются в интенсивной вентиляции кузова.

Как указать даты выработки и сроки годности?

Обратите внимание, для созданных и оформленных до обновления сертификатов и записей журнала, где дата выработки и/или срок годности заданы текстом, будут действовать следующие правила:

• если при гашении ВСД через веб-интерфейс система Меркурий не может автоматически трансформировать текстовую дату, указанную в ВСД, в формат даты, то пользователю потребуется задать дату с использованием допустимых форматов, при этом акт несоответствия сформирован не будет. При гашении ВСД через интеграционный шлюз ВетИС.API доступно два варианта – указать дату в форматированном виде без составления акта (по аналогии с веб-интерфейсом), а также остается возможность погасить ВСД с той датой, которая была изначально указана во входящем ВСД;
• при оформлении транспортного ВСД как в веб-интерфейсе, так и через интеграционный шлюз ВетИС.API, даты наследуются из записи журнала, если в записи журнала дата была задана строкой, то такая дата перейдет и в ВСД;
• при объединении записей журнала, если хотя бы для одной объединяемой записи журнала дата указана текстом, то в веб-интерфейсе пользователю потребуется задать дату для результирующей записи с использованием допустимых форматов дат. При объединении таких записей журнала через интеграционный шлюз ВетИС.API, объедение будет невозможным. Для объединения необходимо будет сперва изменить дату в один из допустимых форматов используя функцию инвентаризации, после чего осуществлять объединение.

В случае если для даты необходимо указать значение «неизвестно» или «срок годности не ограничен», то через интеграционный шлюз ВетИС.API данные значения передаются в виде строки в запросе в поле informalDate (операция нечувствительна к регистру).

Уровни упаковки

Упаковка может быть указана на различных уровнях, и для каждой упаковки есть возможность указать одну или несколько маркировок.

При добавлении упаковки необходимо указать, на каком уровне находится данная упаковка. Всего вводится шесть уровней:

1. Внутренний уровень – уровень, при котором упаковка отсутствует, но тем не менее есть необходимость наносить маркировку. Например, яйцо, шкуры, мясо, сыр. При этом упаковка может быть одна из следующих:
   • нет сведений;
   • неупакованный или нерасфасованный;
   • неупакованный или нерасфасованный одноместный груз;
   • неупакованный или нерасфасованный многоместный груз.
2. Потребительский уровень – товар в упаковке для розничной торговли, маркированный штриховым кодом для сканирования на кассе.
3. Промежуточный уровень – уровень упаковки, если он существует, который находится между потребительским и торговым уровнем.
4. Торговый уровень – товар в упаковке, предназначенной для заказа, оплаты и доставки. Это согласованный между ритейлером и изготовителем (или другим участником) уровень упаковки товара, в котором товар заказывается, оплачивается и доставляется.
5. Дополнительный уровень - товар в упаковке, которую нельзя однозначно отнести к торговому или транспортному уровню.
6. Транспортный (Логистический) уровень - товар в упаковке, предназначенной для отгрузки покупателю (ритейлеру) при выполнении заказа.

Например, молоко питьевое в рознице продается коробками или бутылками (потребительский уровень), заказывается и оплачивается гофрокоробами, содержащими 50 коробок/бутылок (торговый уровень), а отгружается паллетами, содержащими 6 гофрокоробов (транспортный уровень).

Сейчас указание упаковки является необязательным, для партии упаковка может быть не указана, а если она указывается, то обязательно с указанием уровня. На одном уровне может быть несколько упаковок, при этом количество упаковок указывается не общее, а отдельно для каждого наименования упаковки. Любой из уровней может быть не указан, так, например, упаковка может указываться только на транспортном уровне, не углубляясь в то, какие упаковки содержит партия на остальных уровнях.

Какую упаковку указать?

Не получается добавить получателя в транзакцию

• Выполните поиск фирмы:
  • В поле "Фирма-получатель" введите ИНН фирмы, нажмите на лупу, выберите найденную фирму из списка.
• Выполните поиск предприятия. Поиск предприятия-получателя можно выполнить несколькими способами:
  • Осуществите поиск предприятия с учетом связи с хоз.субъектом. Для этого после выбора фирмы нажмите на кнопку поиска (пиктограмма "лупа"), выберите нужный вариант из списка.
  • В поле "Предприятие-получатель" введите название предприятия (без кавычек и сокращенных форм собственности - ООО, ЗАО и т.д.), в расширенном поиске укажите населенный пункт или улицу, нажмите на кнопку поиска (пиктограмма "лупа"). Если предприятие не находит, поставьте галочку «искать без учета связи», снова нажмите на лупу.
  • Если известен номер предприятия в реестре, то можно выполнить поиск только по нему. Для этого в расширенном поиске укажите номер в реестре, нажмите на кнопку "Найти".
• Если предприятие все же найти не удается, то, скорее всего, предприятие не зарегистрировано в реестре поднадзорных объектов.

Регистрировать поднадзорные объекты могут только сотрудники органов исполнительной власти - Ветеринарного управления субъекта РФ или Территориального управления Россельхознадзора.

Не получается добавить продукцию в транзакцию

Проверьте, какой ХС указан в качестве владельца продукции в записи журнала? И какой ХС указан в качестве владельца в транзакции? При поиске записи по журналу для добавления в транзакцию, используете ли фильтрация по скоропорт./нескоропорт. продукции?

У меня есть право "уполномоченное лицо", почему я не могу оформить ВСД?

Вы имеете право оформлять ВСД только на те подконтрольные товары и с той целью, которые включены в Приказ Минсельхоза России № 249 от 27.06.2018 "О внесении изменений в перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. 646" .

Оформление ВСД формы №3 на некачественную продукцию (биоотходы)

Для оформления ВСД формы №3 на некачественную продукцию (биоотходы) необходимо выполнить следующие действия:

1. Оформить транзакцию типа "Переработка/производство", где в поле "Сырье" указывается списываемая некачественная продукция, а в поле "Вырабатываемая продукция" добавляется следующая продукция: тип "Непищевые продукты и другое", продукция - "Биоотходы".
2. Оформить транспортную транзакцию на некачественную продукцию (биоотходы), направляемую на утилизацию, уничтожение, захоронение.

Обратите внимание, сведения о производителе продукции необходимо указать в строке "Упаковка" - "Маркировка".

Оформление эВСД на рыбу

С 13 апреля 2017 г. производится подключение хозяйствующих субъектов и их судов к модулю «Вылов» ФГИС «Меркурий» для электронной ветеринарной сертификации уловов ВБР, на основании информации, поступающей из судовых суточных донесений (ССД), содержащихся в Отраслевой Системе Мониторинга Росрыболовства (ОСМ). Порядок подключения опубликован в новости на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке .

Схема взаимодействия такая:

1. компания, осуществляющая вылов рыбы и других ВБР, ежедневно подает сведения об объемах вылова ВБР в форме ССД в ОСМ;
2. если ХС и его судно , на котором он осуществляет вылов, подключены к модулю «Вылов» , то в системе Меркурий автоматически оформляются производственные эВСД на основе данных ССД ;
3. если ХС и судно НЕ подключены к модулю «Вылов», то ХС требуется самостоятельно оформить производственные эВСД на уловы в системе Меркурий. Как оформить производственные эВСД описано в инструкции .

С порядком оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов при работе с уловами и рыбопродукцией Вы можете также ознакомиться в презентации, опубликованной на сайте ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» в разделе «Взаимодействие ОСМ с ФГИС Меркурий» .

Оформление эВСД на продукцию, направляемую на ярмарку выходного дня

В случае перемещения подконтрольного товара на ярмарку выходного дня с целью реализации недопустимо оформление эВСД будущей датой. ЭВСД должен быть оформлен в день отправки товара.

Рекомендуем накануне ярмарки (в пятницу) провести осмотр товара и подготовить проект эВСД: пользователю ХС-а создать заявку на оформление эВСД и направить в ГВЭ; госветврачу - принять заявку от ХС, но не оформлять транзакцию (либо создать транзакцию самостоятельно).

Непосредственно в день ярмарки госветврачу необходимо завершить оформление транзакции, что возможно осуществить удаленно.

Таким образом, порядок действий для оформления эВСД в описанном случае следущий:

1. В случае, если владельцем продукции является физическое лицо, в системе необходимо зарегистрировать данный ХС, а также площадку, с которой фактически осуществляется отправка продукции.
2. В разделе "Транзакции" создать и оформить транзакцию с типом "перевозка без смены владельца". В качестве предприятия-получателя указать площадку-ярмарку выходного дня, которая должна быть закреплена за ХС.
3. На площадке-ярмарке выходного дня пользователь ХС с правом "Гашение ВСД" или госветврач, работающий на ярмарке, должен осуществить гашение входящего эВСД.
4. В случае, если на ярмарке не была реализована вся продукция, госветврач, обслуживающий площадку-ярмарку выходного дня, или уполномоченное лицо ХС должен оформить транспортный эВСД на перемещение остатков продукции.

Оформление эВСД на домашних животных

В случае перевозки мелкого домашнего животного в сопровождении его владельца авиа- или ж/д- транспортом по территории РФ, в том числе в случае вывоза за границу с обратным ввозом или с целью продажи за границу, оформление эВСД осуществляется на СББЖ (до места пересечения границы в случае вывоза за границу).

Дата оформления эВСД

Ситуация, когда дата оформления транспортного эВСД отличается от даты ТТН допускается, т.к. не регламентируется действующими НПА.

Регионализация

В соответствии с Решением Россельхознадзора о регионализации регионам Российской Федерации устанавливаются статусы по заразным болезням животных и условия перемещения подконтрольных госветнадзору товаров.

При транспортировке товаров и оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на них, в том числе возвратных эВСД, в компоненте ФГИС «ВетИС» – ИС «Меркурий» – автоматически определяется статус перевозки и необходимые для транспортировки конкретного подконтрольного госветнадзору товара условия перемещения из тех, что указаны в Решении.

Актуальная информация о регионализации публикуется на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Регионализация Российской Федерации» (http://www.fsvps.ru/fsvps/regional).

Также предусмотрены публичные ресурсы, используя которые, Вы можете получить следующую информацию:

• статусы регионов по заразным болезням животных - «Информация по регионализации» ;
• правила перевозок подконтрольных госветнадзору товаров - «Правила перевозки» ;
• статус перевозки подконтрольного товара - «Условия перевозки» .

Согласно пункту 8 "Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", утвержденного приказом МСХ РФ от 27.12.2016 г. №589 (далее - Приказ), при перевозке подконтрольных товаров между субъектами Российской Федерации в графе "Особые отметки" ветеринарного свидетельства указываются номер и дата разрешения руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, а также номер ВСД, в сопровождении которого подконтрольный товар поступил. При учете бланка строгой отчетности в системе Меркурий (согласно пункту 12 "Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД", утв. Приказом) в блоке "Связанные документы" необходимо указать сведения о разрешении.

Импорт. Экспорт

Каким образом оформляют ЭВСД на импортную продукцию, направляемую на территорию РФ?

Из Республики Беларусь в Российскую Федерацию

С версии 6.7.11 от 23.07.2018 в рамках реализации плана обеспечения обмена электронными ветеринарными сопроводительными документами (эВСД) между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в ФГИС "ВетИС" - Меркурий реализована обработка и трансформация эВСД, получаемых из AITS (информационная система в области идентификации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения).

Аннулирование ВСД

Аннулирование оформленного эВСД

1. Если эВСД оформлен уполномоченным лицом (УЛ) ХС или аттестованным ветеринарным специалистом (АтС) ХС, то аннулировать эВСД имеют возможность как УЛ (АС) ХС, так и гос. вет. врач (ГВВ), обслуживающий предприятие.
2. Если эВСД оформлен ГВВ, то аннулировать эВСД имеет возможность только ГВВ.

При этом возможность аннулировать эВСД имеется только при наличии соответствующих прав доступа: для пользователей ХС – «Уполномоченное лицо» или «Аттестованный специалист», для ГВВ – «Должностное лицо».

Отбор проб

Не находит производителя из Цербера. Что делать?

Проверьте регион производителя, выбранного в записи журнала, и производителя из Цербера. регион должен совпадать. Очистите фильтр при поиске поднадзорного объекта из Цербера, введите ИНН и дождитесь выгрузки списка поднадзорных объектов. При наведении курсора мыши на запись выпадающего списка выводится название предприятия.

Составление акта отбора проб от белорусской продукции

При оформлении акта отбора проб от белорусской продукции указывать производителя (поднадзорный объект) из реестра ИС Цербер необязательно. В записи журнала укажите страну происхождения - Беларусь, и производителя (из справочника или вручную). На форме отбора проб поле "Производитель из Цербера" оставьте пустым.

Нужно отредактировать оформленный акт отбора проб. Что делать?

Возможность редактировать запись журнала продукции предоставляется, только в том случае, если не оформлен акт отбора проб и нет оформленных ветеринарно-сопроводительных документов (ВСД).

Если необходимо изменить Редактируемые данные , к которым относятся:

• ФИО вет. специалиста, отбиравшего пробы;
• ФИО представителя, его должность;
• наименование продукции, размер партии;
• даты (производства, срок годности, время отбора пробы);
• основание для проведения лаб. исследований, документы;
• вет. лаборатория;
• и другое,

тогда нужно открыть акт отбора проб на просмотр, на странице "Просмотр акта отбора проб" нажать кнопку "Редактировать" . Тогда Вы перейдете в режим "Редактирования акта отбора проб" , где можете внести изменения.

Данные, которые относятся к Нередактируемым данным , соответственно, никаким образом исправить невозможно. Например, данные в поле "Место отбора проб" устанавливаются автоматически согласно учреждению, где проводился отбор проб.

Однако , если необходимо изменить Нередактируемые данные , к которым относятся:

• производитель (например, неверный адрес производства);
• хозяйствующий субъект ,

тогда следует выполнить следующий алгоритм действий:

1. аннулировать акт отбора пробы (данные об удаленной пробе пропадут);
2. отредактировать запись журнала продукции:

• чтобы изменить наименование или адрес производителя в акте отбора проб:
  • если предприятие вводилось вручную , то в поле «Производитель продукции» заново вручную ввести информацию о производителе, указав нужную область, город и другое;
  • если предприятие было выбрано из реестра , то изменить информацию сможет только администратор в системе Аргус.
• чтобы изменить предельно допустимый объем партии в акте отбора проб:
  • требуется изменить объем продукции в журнале продукции.

Частные случаи

Подворный убой и перевозка в лабораторию на ВСЭ

1. На поднадзорном объекте физ. лица (ЛПХ), где производится подворный убой, вносятся сведения о живом животном и результаты предварительного осмотра. Оформляется убой через транзакцию типа "переработка/производство". В результате формируется запись на тушу/мясо.

2. На поднадзорном объекте физ. лица оформляется транзакция типа "перевозка без смены владельца" в ЛВСЭ, которая зарегистрирована как поднадзорный объект (с типом "предприятие"). Указывают цель - транспортировка и хранение без права реализации до проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.

3. После ВСЭ на поднадзорном объекте ЛВСЭ вносят результаты ВСЭ и оформляется транзакция "перевозка без смены владельца" на ярмарку, которая зарегистрирована как поднадзорный объект.

Падеж скота при транспортировке

В случае падежа живых животных при транспортировке, необходимо:

• погасить входящий транспортный эВСД на все поголовье;
• оформить транзакцию типа "переработка/производство" на "труп животного" ("Непищевые продукты и другое" - "биоотходы"), списав с записи складского журнала то количество голов, которое пало при перевозке;

Также допустима другая схема с составлением актов несоответствия:

• погасить входящий транспортный эВСД, указав в фактических сведениях поголовье живых животных;
• добавить запись на "труп животного" ("Непищевые продукты и другое" - "биоотходы") в журнал входной продукции через инвентаризацию (операция "добавление входной продукции"), указав то количество голов, которое пало при перевозке, и номер транспортного эВСД, по которому скот поступил на площадку;
• в случае утилизации/уничтожения отходов на площадке, оформить транзакцию типа "переработка/производство" ("выработанной продукции" в данном случае нет!);
• в случае транспортировки отходов с целью утилизации/уничтожения/обезвреживания/захоронения оформить транспортный эВСД.

"Глухая" деревушка, где нет интернета

1. Согласно Статьи 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 431-ФЗ с 1 июля 2018 года допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе в случае отсутствия возможности использования федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи".
2. Согласно пункта 61 "Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде", утвержденного приказом МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 .
3. Подсистема территориального управления (Меркурий.ТУ)
4. Н.А.Власов:

«Коснется ли розницы и общепит обязательная электронная сертификация продуктов ФГИС»

Вопрос: Общепиту тоже нужен ФГИС «Меркурий»?

Ответ: Да. Если, конечно, вы не производите салаты из одних овощей. Если у вас есть в рецептуре продукты, содержащие мед, яйцо, рыбу, мясо и другие продукты, содержащие сырье животного происхождения, и вы получаете эти товары и потом преобразовываете и(или) реализуете (как покупные, соответственно), вам «Меркурий» нужен. Он нужен и общественному питанию, и торговле, если вы работаете с продуктами животного происхождения.

Вопрос: Для розничного магазина, в который товары привозят сами поставщики Меркурий нужен?

Ответ: Да нужен. Поскольку вы являетесь получателем подконтрольного товара.

Вопрос: Возможно ли использование системы «Меркурий» в тестовом режиме до 1 июля 2018 г?

Ответ: Не просто возможно, а нужно. «Меркурий» работает в полном объеме. В Совет Федерации по состоянию на 26.12.2017 г. направлен принятый Государственной думой в третьем чтении законопроект о переносе обязательного применения Меркурия до 1 июля 2018г. Добровольный – работает и продолжится его совершенствование с учетом предложений и реалий работы бизнеса. Много производителей на сегодняшний день туда включено. Уже на оперативном совещании Управления Россельхознадзора решался вопрос о подключении в систему «Меркурий» транспортных компаний, которые осуществляет профессиональную перевозку по договорам.

Вопрос: А пекарни тоже должны заносить данные? Которые используют в приготовлении мясо, рыбу и тд.

Ответ: Обязательно. Если используете продукцию животного происхождения – мясо, рыба, яйца, мед, птицу, морепродукты.

Вопрос: А школам и детским садам тоже нужно использовать «Меркурий»?

Ответ: Да тоже нужно.

Вопрос : А при использовании арендованных автомобилей как их включать в Приложение 1?

Ответ: У вас арендованные автомобили, т.е. находятся в пользовании. Укажите в Приложении 1 к Заявлению одну из цифр. Есть две цифры 1- это в автомобиль пользовании, 2 - в собственности. В любом случае автомобиль должен соответствовать требованиям законодательства по условиям перевозки грузов, в том числе скоропортящихся. На автомобиль распространяются все регистрационные требования ФГИС.

Вопрос: Наша организация уже заполнила заявление и в приложении 2 указали только одного человека. Можно как-то добавить еще одного человека?

Ответ: Да, пишите сопроводительное письмо, прикладываете приложение №2 в новой редакции. Аналогично оформляются и любые другие изменения.

Вопрос: Когда гасить ВСД (сроки) в праздничные дни с 1-8 января, если ответственный сотрудник отдыхает, а продукция в столовую поступает?

Ответ: В вашем случае в перечне должен быть не один сотрудник, а возможность его замены. Если у вас такая ситуация на сегодняшний день, то период с 1-8 января, можете погасить чуть позже, так как с учетом законопроекта о переносе сроков, система будет работать в добровольном режиме. Думаю, вас за эти 8 дней никто не накажет, тем более дни праздничные.

Вопрос: В течение какого срока обрабатывается заявление на регистрацию?

Ответ : Заявление на регистрацию обрабатывается в Россельхознадзоре в течение 30 дней. Это стандартное время для работы с заявлениями при оказании государственной услуги.

Вопрос: Непонятно - почему не нужно свидетельства на ватрушку с творогом? Это ведь мучное изделие. Тесто содержит яйца.

Ответ: Если тесто вашей ватрушки содержит яйца, то вам необходимо будет учесть эту ситуацию в системе «Меркурий». Работать в «Меркурии» как получатели подконтрольного товара вы будете в любом случае. А в вашем случае, если такая ватрушка будет подлежать продаже другой организации (не для личного потребления) или будет перемещаться в другой подконтрольный объект, то придется оформить ветеринарный документ (свидетельство или справку). Не забудьте также про декларацию в случае продажи ватрушки с творогом другой организации.

Вопрос: Вводится система «Меркурий» с 01.01.2018г. или сроки перенесли?

Ответ: Да, сроки скорее всего перенесут. Ранее мы говорили, что в Совет Федерации по состоянию на 26.12.2017 г. направлен принятый Государственной думой в третьем чтении законопроект о переносе обязательного применения Меркурия до 1 июля 2018г. На сайте Россельхознадзора обновлен счетчик, который считает оставшиеся дни до 1 июля 2018 года. Но это не означает, что можно не регистрироваться и сидеть ждать последнего прыжка. Почему? Я не думаю, что будут послабления, которые связаны с возможностью не работать с 1 июля 2018 года, поэтому наш совет регистрироваться и пробовать. Работайте с поставщиками уже с электронными документами по тем группам товаров, которые подлежат ветеринарному сопровождению.

Ответ: Если эта ваша собственная кухня как физического лица – не надо. Если кухня предприятия питания и идет реализация непосредственно покупателю с потреблением на месте либо покупателю для последующего личного потребления это один момент. Если с кухни списываете реализацию, которая сразу идет на сторону, другой организации, - это другой момент. Нужно уточнить ваши особенности, без них дать точный ответ не представляется возможным.

По техническим вопросам, связанным с работой системы Меркурий , обращаться по электронной почте на адрес [email protected] .

Если вопросы не ограничиваются регистрацией, связаны с особенностями вашего предприятия, с сопряженными нормами, требованиями законодательства, если вы работаете с закупками пищевых продуктов по 44-ФЗ или 223-ФЗ и не знаете как внести изменения в свои локальные акты с учетом обновления базовых требований законодательства в 2017 году, в том числе в работу по ХАССП – пишите на [email protected]/ - ответим или пригласим на ближайшее мероприятие и ответим там.