Invoering

1. Binnenlands beleid van Catherine II

1.1 Machtshervorming

1.2 Economisch, sociaal en religieus beleid

2. Buitenlands beleid tijdens het bewind van Catharina II

Conclusie

Lijst met gebruikte literatuur

Invoering

De regering van Catharina II heeft een merkbare stempel gedrukt op de geschiedenis van Rusland. Het beleid van de Russische keizerin was behoorlijk veelzijdig en soms zelfs tegenstrijdig. Bijvoorbeeld haar beleid van verlicht absolutisme, kenmerkend voor velen Europese landen uit die tijd en die bescherming van de kunst impliceerde, weerhield Catharina II er echter niet van de lijfeigenschap te versterken.

Catherine II, geboren Sophia Frederica Augusta van Anhalt-Zerbst, kwam uit een arme Duitse prinselijke familie. Catherine was een nogal complex, buitengewoon persoon. MET vroege kinderjaren Ze heeft een alledaagse les geleerd: om macht te hebben, moet je sluw kunnen zijn en kunnen doen alsof.

In 1745 bekeerde Catharina II zich tot het orthodoxe geloof en trouwde met de erfgenaam van de Russische troon, de toekomstige Petrus III. Toen Catherine als vijftienjarig meisje in Rusland aankwam, beheerste ze perfect de Russische taal, bestudeerde ze veel Russische gewoonten en bereikte daardoor natuurlijk het vermogen om het Russische volk tevreden te stellen. Toekomst Russische keizerin Ik lees veel. Ze las veel boeken van Franse docenten, oude auteurs, speciale werken over geschiedenis en filosofie, en werken van Russische schrijvers. Hiervan nam Catherine II de ideeën van de Verlichting over het algemeen belang over hoogste doel staatsman, over de noodzaak van onderwijs en verlichting van onderwerpen, over het primaat van wetten in de samenleving.

Kort na de toetreding van Peter III, impopulair onder de adel, wierp Catherine haar echtgenoot van de troon, vertrouwend op de bewakersregimenten. In de eerste jaren van haar regering zocht Catharina II intensief naar manieren om zichzelf op de troon te vestigen, waarbij ze uiterst voorzichtig was. Bij het beslissen over het lot van de favorieten en minnaressen van de vorige regering toonde Catherine II vrijgevigheid en neerbuigendheid. Als gevolg hiervan bleven veel getalenteerde en nuttige mensen in hun vorige posities.

Aan het begin van haar regering bleef Catherine II het beleid implementeren dat de vorige keer was geschetst. Sommige innovaties van de keizerin waren van particuliere aard en gaven geen aanleiding om de regering van Catharina II als een opmerkelijk fenomeen in de Russische geschiedenis te classificeren.

Toegegeven moet worden dat de omstandigheden waaronder Catherine begon te regeren zeer moeilijk waren: de financiën waren uitgeput, het leger ontving geen salarissen, de handel liep terug, omdat veel van zijn industrieën aan een monopolie werden overgedragen, de militaire afdeling werd ingestort. Omdat hij schulden had gemaakt, was de geestelijkheid ontevreden over het feit dat hij land had weggenomen.

1. Catherine's binnenlands beleid II

1.1 Machtshervorming

Catherine II verklaarde zichzelf de opvolger van Peter I. Belangrijkste kenmerken binnenlands beleid Catherine II versterkte de autocratie, versterkte het bureaucratische apparaat, centraliseerde het land en verenigde het managementsysteem.

Op 15 december 1763 werd, volgens het project van Panin, de Senaat getransformeerd. De Senaat was verdeeld in zes afdelingen, onder leiding van hoofdaanklagers en onder leiding van de procureur-generaal. Elke afdeling had bepaalde bevoegdheden. De algemene bevoegdheden van de Senaat werden met name ingeperkt; zij verloor het wetgevend initiatief en werd een orgaan dat toezicht hield op de activiteiten van het staatsapparaat en het hoogste gerechtshof. Het centrum van de wetgevende activiteit verplaatste zich rechtstreeks naar Catherine en haar kantoor met staatssecretarissen.

Tijdens het bewind van de keizerin werd een poging gedaan om de Statutaire Commissie bijeen te roepen. Het belangrijkste doel van het werk van de commissie was het verhelderen van de behoeften van de bevolking, zodat alomvattende hervormingen konden worden doorgevoerd.

Meer dan 600 afgevaardigden namen deel aan de commissie, waarvan 33% werd gekozen uit de adel, 36% uit de stadsmensen, waartoe ook edelen behoorden, en 20% uit de plattelandsbevolking (staatsboeren). De belangen van de orthodoxe geestelijkheid werden vertegenwoordigd door een plaatsvervanger van de synode.

De eerste vergadering van de Statutaire Commissie vond plaats in de Faceted Chamber in Moskou, maar vanwege het conservatisme van de plaatsvervangers moest de Commissie worden ontbonden.

De gouverneur-generaal (onderkoning) handhaafde de orde in de plaatselijke centra; 2-3 provincies waren aan hem ondergeschikt. Elke provincie werd geleid door een gouverneur. Gouverneurs werden benoemd door de Senaat. De financiën in de provincie werden afgehandeld door de Kamer van Financiën, onder leiding van de vice-gouverneur. De provinciale landmeter was verantwoordelijk voor het grondbeheer. Het uitvoerend orgaan van de gouverneur was het provinciale bestuur, dat algemeen toezicht uitoefende op de activiteiten van instellingen en instellingen ambtenaren. De Orde van Openbare Liefdadigheid had de leiding over scholen, ziekenhuizen en schuilplaatsen, maar ook over gerechtelijke instellingen van de klasse: het Hoog-Zemski-gerechtshof voor edelen, de provinciale magistraat, die rechtszaken tussen stadsmensen overwoog, en de Hooggerechtshof voor de berechting van staatsboeren. De hoogste rechterlijke instanties in de provincies waren de strafkamer en de burgerlijke kamer. De kamers beoordeelden alle klassen. De Senaat wordt het hoogste rechterlijke orgaan van het land.

Aan het hoofd van het district stond een kapitein-mentor - de leider van de adel, door hem voor drie jaar gekozen. Dat was hij uitvoerend orgaan provinciale overheid.

Omdat er duidelijk niet genoeg steden waren die de centra van provincies vormden, hernoemde Catharina II veel grote steden tot steden. landelijke nederzettingen, waardoor ze administratieve centra worden. Zo verschenen er 216 nieuwe steden. De bevolking van de steden begon bourgeois en kooplieden te worden genoemd.

In plaats van een gouverneur werd er een burgemeester aan het hoofd van de stad benoemd, die alle rechten en bevoegdheden kreeg. In de steden werd strenge politiecontrole ingevoerd. De stad werd onder toezicht van een particuliere deurwaarder in delen (districten) verdeeld, en de delen werden verdeeld in wijken die onder toezicht stonden van een kwartaalopziener.

Uitvoeren provinciale hervorming op de linkeroever van Oekraïne in 1783-1785. leidde tot een verandering in de regimentsstructuur (voormalige regimenten en honderden) tot de administratieve indeling die het Russische rijk gemeen had in provincies en districten, de definitieve instelling van de lijfeigenschap en de gelijkstelling van de rechten van de Kozakkenoudsten met de Russische adel. Met de sluiting van het Kuchuk-Kainardzhi-verdrag (1774) kreeg Rusland toegang tot de Zwarte Zee en de Krim. Er was dus niet langer een noodzaak om het speciale rechten- en beheersysteem van de Zaporozhye-Kozakken, die dienden om het zuiden te beschermen, in stand te houden. grenzen van Rusland. Tegelijkertijd leidde hun traditionele manier van leven vaak tot conflicten met de autoriteiten. Na herhaalde pogroms van Servische kolonisten, evenals in verband met de steun van de Kozakken aan de opstand van Pugachev, beval Catharina II de ontbinding van de Zaporozhye Sich, die werd uitgevoerd in opdracht van Grigory Potemkin om de Zaporozhye Kozakken tot bedaren te brengen door generaal Peter Tekeli. in juni 1775.

In 1787 werd het Leger van de Gelovige Kozakken opgericht, dat later het Kozakkenleger van de Zwarte Zee werd, en in 1792 kregen ze Kuban voor eeuwig gebruik, waar de Kozakken naartoe trokken en de stad Ekaterinodar stichtten.

Als resultaat van algemene administratieve hervormingen gericht op het versterken van de staat, werd besloten om de Kalmyk Khanate bij het Russische rijk te annexeren. Bij haar decreet van 1771 liquideerde Catherine de Kalmyk Khanate, waarmee het proces begon van annexatie van de Kalmyk-staat bij Rusland, dat voorheen vazalbetrekkingen had met Rusland. Russische staat. De zaken van de Kalmyks stonden onder toezicht van een speciale expeditie van Kalmyk Affairs, opgericht onder het kantoor van de gouverneur van Astrachan. Onder de heersers van de uluses werden uit Russische functionarissen gerechtsdeurwaarders benoemd. In 1772, tijdens de Expeditie van Kalmyk-zaken, werd een Kalmyk-rechtbank opgericht - Zargo, bestaande uit drie leden (elk één vertegenwoordiger van de drie belangrijkste uluses: Torgouts, Derbets en Khoshouts).

Het grondgebied van Estland en Lijfland als gevolg van de regionale hervormingen in 1782-1783 was verdeeld in 2 provincies - Riga en Revel - met instellingen die al in andere provincies van Rusland bestonden. De speciale Baltische orde, die voorzag in uitgebreidere rechten van lokale edelen op werk en de persoonlijkheid van de boer dan die van Russische landeigenaren, werd ook afgeschaft.

Siberië was verdeeld in drie provincies: Tobolsk, Kolyvan en Irkoetsk.

In een poging om de meest reële garanties voor een ‘verlichte monarchie’ te creëren, begon Catharina II te werken aan het verstrekken van brieven aan de adel, steden en staatsboeren. Charters aan de adel en steden kregen in 1785 juridische kracht. Het charter dat aan de adel werd verleend, verzekerde voor elke erfelijke edelman de vrijheid van verplichte dienst. Ze waren ook vrijgesteld van staatsbelastingen en lijfstraffen. Zij behielden het eigendomsrecht op roerende en vastgoed, evenals het recht om alleen gelijken (dat wil zeggen edelen) aan te klagen, om handel te drijven.

1.2 Economisch, sociaal en religieus beleid

De regering van Catharina II werd gekenmerkt door de ontwikkeling van de economie en de handel. Bij decreet van 1775 werden fabrieken en industriële installaties erkend als eigendom, waarvan de verkoop geen speciale toestemming van hun superieuren vereist. In 1763 werd de vrije uitwisseling van kopergeld tegen zilver verboden, om de ontwikkeling van de inflatie niet te provoceren. De ontwikkeling en heropleving van de handel werd vergemakkelijkt door de opkomst van nieuwe kredietinstellingen (staatsbank en leningskantoor) en de uitbreiding van de bankactiviteiten (het aanvaarden van deposito's in bewaring werd geïntroduceerd in 1770). Er werd een staatsbank opgericht en er werd voor het eerst een uitgifte opgericht papiergeld- bankbiljetten.

1. De activiteiten van Catharina II als keizerin van Rusland duurden 34 jaar - van 1762 tot 1796. Kenmerken van dit tijdperk waren:

• de belangrijkste versterking van de imperiale macht sinds de tijd van Peter I;
• pogingen tot beperkte hervormingen;
• succesvolle veroveringsoorlogen, de verovering van de Krim en de toegang tot de Zwarte Zee, de liquidatie van Polen als staat;
• versterking van de onderdrukking van feodale lijfeigenen;
• onderdrukking van de boerenoorlog onder leiding van E. Pugachev en andere volksopstanden;
• liquidatie van de Kozakken;
• vervolging van dissidenten en vrijdenkers (A. Radishchev);
• brute nationale onderdrukking (liquidatie van de overblijfselen van het zelfbestuur in Oekraïne, onderdrukking van de nationale bevrijdingsstrijd in Polen);
• de opkomst van vriendjespolitiek.

De belangrijkste binnenlandse politieke stappen van Catherine II waren:

• bijeenroeping van de Statutaire Commissie;
• publicatie van het “Handvest van klacht aan de adel”;
• publicatie van het “Handvest van brieven aan steden”;
• hervorming van de administratief-territoriale indeling;
• oprichting van de Vrije Economische Maatschappij.

2. In de eerste jaren van haar regering, in 1767, riep Catharina II de Wetgevende Commissie bijeen. Het doel van de commissie was om een ​​nieuwe Code te ontwikkelen - het belangrijkste juridische document van het land (in plaats van de verouderde Raadscode van 1649, aangenomen onder tsaar Alexei Mikhailovich). De Wetgevende Commissie omvatte vertegenwoordigers van de breedste lagen van de bevolking: edelen, stadsmensen, Kozakken, staatsboeren. De nieuwe Code moest:

• de lijfeigenschapsstatus van boeren juridisch te rechtvaardigen en te consolideren, vertrouwend op de verworvenheden van het juridische denken van die tijd en de werken van de ‘verlichting’; geef de lijfeigenschap een aantrekkelijke juridische en ideologische ‘façade’;
• regel in detail de privileges van klassen - edelen, stadsmensen, enz.;
• installeren nieuw systeem overheidsinstanties en administratief-territoriale indeling;
• legaal de imperiale macht en absolute positie in de samenleving van de vorst consolideren;
• de gevoelens van klassengroepen identificeren.

Het werk van de Codecommissie duurde een jaar, waarna de commissie in 1768 werd ontbonden en de nieuwe Code niet werd aangenomen. De weigering van Catherine II van de nieuwe Code wordt verklaard door de volgende redenen:

• de voorbereiding van de Code veroorzaakte een verhit debat onder vertegenwoordigers van de heersende klasse en er bestond een dreiging van schending van haar kwetsbare eenheid;
• het werk van de commissie ging niet in de richting die Catherine II had gepland - het bestaan ​​​​van lijfeigenschap, evenals de imperiale macht, begon te worden besproken, vrijdenkende ideeën werden uitgedrukt;
• het nieuwe ontwerp van lijfeigenschap zou een negatieve reactie van de boerenbevolking kunnen veroorzaken, inclusief nieuwe rellen en opstanden;
• Catherine II besloot geen risico's te nemen, alles te laten zoals het was en de stemming van klassengroepen te onthullen.

Ondanks het feit dat het werk van de Statutaire Commissie veel mensen de gelegenheid gaf zich over uiteenlopende kwesties uit te spreken openbare leven Over het algemeen had haar werk een negatieve invloed op de verdere ontwikkeling van Rusland. Tijdens het werk van de commissie besefte Catherine II plotseling hoeveel vijanden ze onder de klassen had, hoe diep de ideeën van het vrijdenken waren doorgedrongen, en ook dat de positie van de autocratie in werkelijkheid niet zo sterk was als het uiterlijk leek. Als gevolg hiervan werd na de ontbinding van de commissie in 1768 het repressieve beleid van Catharina II aanzienlijk geïntensiveerd: de vervolging van vrijdenkers, de brutale onderdrukking van sociale protesten en de versterking van de nationale onderdrukking. De angsten van Catherine werden bevestigd door de boerenopstand onder leiding van E. Pugachev die vijf jaar na het werk van de commissie plaatsvond, waarna de repressie toenam.

3. In 1785 vaardigde Catharina II bij decreet twee juridische documenten uit die de verdere ontwikkeling van het land beïnvloedden:

• Schenkingsbrief aan de adel;
• Aanbevelingsbrief aan steden.

Het aan de adel verleende handvest (“Certificaat van de rechten, vrijheden en voordelen van de adellijke adel”) heeft de kloof tussen de adel en alle andere klassen van Rusland scherp vergroot en de edelen uitzonderlijke privileges gegeven:

• voortaan kregen alleen de edelen het recht om land en lijfeigenen te bezitten;
• het decreet van Peter III over de vrijstelling van edelen van alle soorten diensten - zowel militair als civiel - werd bevestigd;
• edelen waren vrijgesteld van belastingen;
• edelen waren vrijgesteld van vervolging en waren alleen onderworpen aan een speciale rechtbank van de adel.

4. Het handvest dat aan steden werd verleend (“Certificaat van rechten en voordelen voor de steden van het Russische rijk”) verbeterde het zelfbestuur van de stad, maar consolideerde tegelijkertijd de verdeeldheid tussen burgers in het bedrijfsleven:

• alle stadsmensen waren, afhankelijk van hun beroep en eigendomsstatus, verdeeld in zes categorieën;
• is gemaakt gemeenteraad, waarin alle zes cijfers moeten worden weergegeven;
• de verkiezing van ambtenaren werd gedeeltelijk ingevoerd, maar vertegenwoordigers van de bezittende klassen kregen voordelen;
• De stedelingen waren niet langer één enkele klasse.

5. Ook introduceerde Catharina II in hetzelfde jaar, 1785, een nieuwe administratief-territoriale indeling:

• het hele grondgebied van Rusland was, in plaats van de vorige 23, verdeeld in 50 provincies (later bleef hun aantal groeien);
• Als gevolg hiervan werden de provincies qua grondgebied kleiner en waren er veel, wat hun rol verkleinde en de centrale macht versterkte;
• In de provincies werd een rigide en ondergeschikt managementsysteem ingevoerd;
• de sleutelrol in het lokale bestuur begon niet te worden gespeeld door lichamen van de zemstvo-klasse, maar door lichamen van nobel zelfbestuur;
• alle lokale autoriteiten, inclusief de rechterlijke macht, werden gecontroleerd door de edelen.

6. Nog eerder, in 1765, werd in Sint-Petersburg de Free Economic Society opgericht – de eerste niet-gouvernementele organisatie in de geschiedenis van Rusland economische organisatie. Het doel van de economische samenleving was coördinatie en samenwerking economische ontwikkeling de bezittende klassen, voornamelijk de adel; het tot stand brengen van economische banden tussen edelen; het versterken van de internationale handel.

7. Onderscheidend kenmerk Tijdens het tijdperk van Catharina II's regering begon het vriendjespolitiek - een regime waarin haar favorieten periodiek mede-heersers van de keizerin werden en het staatsbeleid beïnvloedden. Favoritisme had twee kanten:

• aan de ene kant gaf het capabele vertegenwoordigers van het gewone volk de kans om de top te bereiken openbaar bestuur(bijvoorbeeld: G. Orlov, A. Orlov, G. Potemkin);
• aan de andere kant plaatste hij favorieten boven de wet, maakte ze tot oncontroleerbare heersers van Rusland en leidde vaak tot bedrog en fraude, misbruik van invloed op de keizerin. G. Potemkin creëerde bijvoorbeeld "Potemkin-dorpen". Om hun positie tegenover de keizerin te versterken, werden er afbeeldingen afgespeeld mooi leven in de gebieden gecontroleerd door G. Potemkin. Zo werd de keizerin misleid over de feitelijke stand van zaken in het land.

Verlicht absolutisme in Rusland.

Het beleid van PetrusIII.

Paleis staatsgreep

28 juni 1762 Elizaveta Petrovna maakte zich, net als Anna Ioannovna, zorgen over het probleem van de troonopvolging. Daarom werd haar neef, hertog van Holstein Karl Peter Ulrich, in 1742 naar Sint-Petersburg gebracht, die groothertog Peter Fedorovich begon te heten (hij was de zoon oudere zus

Elizabeth - Anna, die met de hertog van Holstein trouwde, maar tegen de tijd dat hij in Rusland aankwam, was hij een wees).

Elizabeths keuze was niet succesvol. Peter III was ongeschoold, onbeleefd, vaak wreed, bovendien uitte hij demonstratief zijn minachting voor alles wat Russisch was en bewonderde hij openlijk de Pruisische koning Frederik II, vooral zijn leger. Als gevolg hiervan maakte hij veel vijanden voor zichzelf terwijl hij nog een groothertog was.

De Duitse Ekaterina beheerste zeer snel de Russische taal, bestudeerde ijverig de geschiedenis, cultuur, religie en tradities van Rusland en was voortdurend geïnteresseerd in politiek, recht en filosofie van Europese landen. Hoewel ze nog steeds een groothertogin was, won ze de sympathie en het respect van Russische hoogwaardigheidsbekleders en hovelingen, en het allerbelangrijkste: ze werd erg populair in de Guards-regimenten.

Na de dood van Elizaveta Petrovna in december 1761 werd Peter III keizer van Rusland. Hij regeerde slechts 186 dagen, maar gedurende deze tijd nam hij zeer belangrijke wetten aan:

– gaf edelen het recht om te kiezen: dienen of niet dienen;

de Geheime Kanselarij werd geliquideerd, waardoor het aantal aanklachten en martelingen kon worden beperkt;

de vervolging van schismatici stopte en er werd een decreet uitgevaardigd over de gelijkstelling van alle religies in Rusland Heilige Synode gezien als een belediging Orthodox geloof en kerken; Het decreet over de overdracht van kerkelijke en monastieke gronden aan de staat (decreet en secularisatie) zette de relatie van Peter III met de kerk verder onder druk.

De grootste onvrede werd veroorzaakt door het sluiten van een vernederende vrede met Pruisen en de demonstratieve aanbidding van Frederik II, het voornemen om bewakerseenheden uit Sint-Petersburg terug te trekken en een oorlog met Denemarken te beginnen voor Holsteinse belangen die vreemd zijn aan Rusland.

Er ontstond een samenzwering tegen Peter III, waarin zijn vrouw Catherine, de broers Grigory en Alexey Orlov, N.I. Panin, prinses Ekaterina Dashkova en anderen. Ze konden rekenen op de steun van 10.000 wachters.

Op 28 juni 1762, toen Peter III niet in Sint-Petersburg was, riepen de bewakersregimenten Catherine uit tot keizerin. Terwijl hij in Sint-Petersburg was, gaf Peter III zich zonder weerstand over en een week later werd hij in Ropsha vermoord. Het 34-jarige bewind van Catharina II (1762 – 1796) begon.

Catherine's binnenlands beleidII

in de jaren 60-70XVIIIV.

Toen Catherine II aan de macht kwam, probeerde ze zichzelf te tonen als een verlichte keizerin die zonder uitzondering om al haar onderdanen gaf, hoewel dit haar er niet van weerhield haar aanhangers te belonen met geld, land en boeren.

Catharina II begreep de noodzaak van hervormingen, ook die gericht tegen de lijfeigenschap, maar al haar beleid kwam in de eerste plaats tegemoet aan de belangen van de adel en had een lijfeigenschapskarakter, en kreeg de naam ‘gouden eeuw van de Russische adel’.

Catherine II beschouwde zichzelf als een voorstander van de ideeën van de Franse Verlichting, correspondeerde lange tijd met Voltaire, nodigde Diderot uit naar Rusland om een ​​Russische encyclopedie samen te stellen en stelde zelfs een programma op voor het opvoeden van haar kleinkinderen op basis van de ideeën van de Verlichting.

In al deze opvattingen gebruikte ze echter alleen het idee van een verlichte monarch die de rechten van alle onderdanen garandeert en beschermt, en zorgt voor de belangen van de staat en het volk.

Belangrijkste wetgevingshandelingen: 1762 – Manifest over de vrijheid van de adel – stelde edelen vrij van de dienstplicht en;

lijfstraffen

1764 - Decreet over secularisatie - de kerk verloor bijna alle gronden en boeren, die werden overgedragen aan de raad van bestuur van de economie; de ​​herendienst werd vervangen door geldelijke contributies, wat hun volledige goedkeuring veroorzaakte. De kerk verloor volledig haar onafhankelijkheid en werd uiteindelijk onderdeel van het staatsapparaat. 1765 - de edelen kregen het monopolie op distilleren. Er werd een algemeen onderzoek (verdeling) van de gronden uitgevoerd, waardoor alle gronden die voorheen door de edelen in beslag waren genomen, hun eigendom werden;

boeren mochten er niet binnenkomen

openbare dienst

, studeer aan de universiteit en word monnik; en de landeigenaren kregen het recht om boeren zonder proces of onderzoek te verbannen tot dwangarbeid voor een bepaalde periode (de verbannen boer werd voor de landeigenaar als rekruut geteld); 1767 Decreet dat elke klacht van boeren tegen de landeigenaar gelijkgesteld wordt met een staatsmisdaad; de dader werd gestraft met een zweep en tot dwangarbeid gestuurd; landeigenaren kregen het recht om boeren zonder land in de detailhandel te verkopen, het bedrag van de herendiensten en de ontslagrente vast te stellen, eigendommen weg te nemen en zich te bemoeien met het persoonlijke leven van boeren. Werk van de Layd Commission (1768 – 1769)

Het bewind van Catharina II

verlicht absolutisme genoemd , wat een poging betekende om de meest verouderde feodale ordes te transformeren (ondergeschiktheid van de kerk aan de staat, schoolhervormingen, oprichting van een rechtssysteem, enz.); versterkte de positie van de adel, en sommige hervormingen droegen bij aan de ontwikkeling van het kapitalisme. 2. De bijeenroeping van de Statutaire Commissie werd voorafgegaan door de reis van Catherine II door Rusland: ze bezocht de steden van de centrale provincies, het Baltische gebied en reisde langs de Wolga naar Simbirsk. Deze reis gaf aanleiding tot brede hervormingsplannen.

In 1766 componeerde Catharina II

Autocratie is noodzakelijk voor Rusland, maar onderworpen aan wetten.

Tijdens het onderzoek mag geen sprake zijn van marteling en het is beter om de doodstraf niet toe te passen.

Lijfeigenschap wordt veroordeeld (zowel vanuit economisch als moreel oogpunt).

Het spreekt over de gelijkheid van burgers voor de wetten en benadrukt dat dit niet nodig is ‘om mensen van hun natuurlijke vrijheid te beroven’, maar om rechten te garanderen met inachtneming van plichten.

De eerste versie van de Orde bleek zeer radicaal te zijn; de tweede versie legde meer de nadruk op de rol van de edelen en de vorst als waarborg voor de grootsheid van de staat en de rechten van zijn onderdanen.

De opgerichte commissie begon in de zomer van 1767 te werken in de Gefacetteerde Kamer van het Kremlin in Moskou. De keizerin kreeg de titel van ‘Grote Wijze Moeder van het Vaderland’. Ze benadrukte: “Ik zei dat ze wetten moesten maken voor het Russische rijk, en zij verontschuldigden zich voor mijn kwaliteiten”, maar ze wees de titel niet af.

Het werk van de Wetgevende Commissie toonde aan dat het nutteloos was om de kwestie van de afschaffing van de lijfeigenschap aan de orde te stellen, aangezien de adel er categorisch tegen was. Het was niet mogelijk een nieuw wetboek op te stellen, omdat Catherine's bestelling was gebaseerd op liberale ideeën. In 1768 werd de Statutaire Commissie ontbonden onder het voorwendsel van het uitbreken van de oorlog met Turkije, maar al haar materialen werden door de regering gebruikt bij verdere hervormingen.

6. Hoewel Catherine benadrukte dat autocratie de enige noodzakelijke regering voor Rusland is, en dat de verschrikkingen van de lijfeigenschap alleen verband houden met het slechte onderwijs en de lage cultuur van de landeigenaren, werd de boerenkwestie voor het eerst ter discussie gesteld in de samenleving. In 1769 verschenen 2 satirische tijdschriften:

het tijdschrift 'All Things' werd door de keizerin zelf uitgegeven en al het materiaal ervan probeerde aan te tonen dat de tekortkomingen en ondeugden in het leven van de samenleving niet geassocieerd worden met autocratie en lijfeigenschap, maar met specifieke slechte mensen;

het tijdschrift van de opvoeder N.I. Novikov "Drone" ging een geschil aan met het tijdschrift van de koningin, bekritiseerd hoge samenleving, ambtenaren en aan de kaak gesteld lijfeigenschap, waarbij wordt benadrukt dat het de oorzaak is van al het kwaad.

Staat en administratieve hervormingen CatharinaII.

Als reactie op de versterking van de lijfeigenschap vond onder leiding van Pugachev (1773-1775) de machtigste boerenoorlog plaats, die de regering niet alleen dwong de oorlog met Turkije snel te beëindigen, maar ook een aantal maatregelen te nemen om de situatie te verbeteren. het lokale overheidssysteem.

In 1775 werd een wet op de provincies uitgevaardigd, volgens welke het land is verdeeld in 50 provincies met in elke provincie een ongeveer gelijk aantal inwoners (300-400 duizend). Elke provincie was verdeeld in 10-12 districten (elk 20-30 duizend inwoners), alle provincies en districten hadden dezelfde bestuursorganen met dezelfde staf van ambtenaren, waardoor het leven in de provincie bijna volledig kon worden gecontroleerd. Aan het hoofd van de provincie stond een gouverneur, benoemd door de keizer. De edelen kregen het recht om zowel in de provincie als in de districten hun leider te kiezen, die onderlinge geschillen en claims in overweging nam en een besluit nam om de edelman voor de rechter te dagen.

De ontwikkeling van de industrie ging door in het kader van de handhaving van de lijfeigenschapswetgeving, maar Catharina II verbood niet-edelen het gebruik van lijfeigene arbeid en schafte de toewijzing van boeren aan fabrieken af. In 1775 werd het Manifest over het vrije ondernemerschap gepubliceerd, waardoor boeren ondernemersactiviteiten konden ontplooien.

Dit versnelde de groei van fabrieken op basis van ingehuurde arbeidskrachten.

Om edelen en ondernemers vertrouwd te maken met geavanceerde landbouwmethoden. Catherine II publiceerde manifesten waarin ze buitenlanders opriep naar Rusland te verhuizen. Ze kregen godsdienstvrijheid en belastingvoordelen.

Vooral veel kolonisten kwamen uit Duitsland. Ze vestigden zich op de zwarte aardelanden van de Wolga-regio. Hier werd ook een landbouwinnovatie geïntroduceerd: het verbouwen van aardappelen (overgebracht uit Ierland in 1765). 1782 - Het stadsbestuur werd veranderd: de administratieve macht in de stad behoorde toe aan de burgemeester en de rechterlijke macht aan het hoofd van de politie. Eindelijk

de rechterlijke macht van de regering werd gevormd

. De proef was strikt op klassen gebaseerd:

edelen werden alleen beoordeeld door de adellijke vergadering (hof van eer);

militair personeel werd berecht door een militaire raad;

geestelijken - bisschoppelijk hof;

burgers - provinciale en stedelijke magistraten. Alle rechtszittingen werden gesloten, de boeren werden door de landeigenaren zelf berecht en gestraft. Onder Catharina II werden de klassenrechten van de adel en stadsbewoners wettelijk vastgelegd. De staat garandeerde deze klassen het behoud van hun rechten en positie (onder Peter I hadden alle klassen alleen verantwoordelijkheden). In 1785

Catharina II- Russische keizerin die regeerde van 1762 tot 1796. In tegenstelling tot eerdere vorsten kwam ze aan de macht dankzij een staatsgreep, waarbij haar echtgenoot, de bekrompen Peter III, omver werd geworpen. Tijdens haar bewind werd ze beroemd als een actieve en machtige vrouw, die uiteindelijk cultureel de hoogste status van het Russische rijk onder de Europese machten en metropolen versterkte.

Binnenlands beleid van Catherine II:

Terwijl zij verbaal vasthield aan de ideeën van het Europese humanisme en de verlichting, werd de regering van Catharina 2 in werkelijkheid gekenmerkt door de maximale slavernij van de boeren en de alomvattende uitbreiding van nobele machten en privileges. De volgende hervormingen werden doorgevoerd

1. Reorganisatie van de Senaat. Vermindering van de bevoegdheden van de Senaat tot een gerechtelijk en uitvoerend orgaan. De wetgevende macht werd rechtstreeks overgedragen aan Catherine 2 en het kabinet van staatssecretarissen.

2. Vastgestelde commissie. Gemaakt met als doel de behoeften van mensen aan verdere grootschalige hervormingen te identificeren.

3. Provinciale hervormingen. De administratieve afdeling van het Russische rijk werd gereorganiseerd: in plaats van de drie niveaus "Guberniya" - "Provincie" - "District", werd een "Regering" - "District" met twee niveaus geïntroduceerd.

4. Liquidatie van de Zaporozhye Sich. Nadat de provinciale hervorming leidde tot gelijkheid van rechten tussen de Kozakken-atamans en de Russische adel. Dat. Er was geen noodzaak meer om een ​​speciaal managementsysteem te onderhouden. In 1775 werd de Zaporozhye Sich ontbonden.

5. Economische hervormingen. Er werd een aantal hervormingen doorgevoerd om monopolies af te schaffen en vaste prijzen voor essentiële producten vast te stellen, de handelsbetrekkingen uit te breiden en de economie van het land te stimuleren.

6. Corruptie en favorieten. Als gevolg van de toegenomen privileges van de heersende elite raakten corruptie en misbruik van rechten wijdverspreid. De favorieten van de keizerin en degenen die dicht bij het hof stonden, ontvingen genereuze giften uit de staatskas. Tegelijkertijd bevonden zich onder de favorieten zeer waardevolle mensen die deelnamen aan het buitenlandse en binnenlandse beleid van Catherine II en een serieuze bijdrage leverden aan de geschiedenis van Rusland. Bijvoorbeeld Prins Grigory Orlov en Prins Potemkin Tauride.

7. Onderwijs en wetenschap. Onder Catherine begonnen scholen en hogescholen wijd open te gaan, maar het onderwijsniveau zelf bleef laag

8. Nationaal beleid. Het Vestigingsgebied werd opgericht voor de Joden, Duitse kolonisten werden vrijgesteld van belastingen en heffingen, en de inheemse bevolking werd het meest machteloze deel van de bevolking.

9. Klassentransformaties. Er werd een aantal decreten ingevoerd om de toch al bevoorrechte rechten van de adel uit te breiden

10. Religie. Er werd een beleid van religieuze tolerantie gevoerd en er werd een decreet uitgevaardigd dat de Russisch-Orthodoxe Kerk verbood zich te mengen in de aangelegenheden van andere religies.

Buitenlands beleid van Catherine:

1. Uitbreiding van de grenzen van het rijk. Annexatie van de Krim, Balta, regio Kuban, West-Rusland, Litouwse provincies, hertogdom Koerland. Verdeling van het Pools-Litouwse Gemenebest en de oorlog met het Ottomaanse Rijk.

2. Verdrag van Georgievsk. Ondertekend om een ​​Russisch protectoraat over het koninkrijk Kartli-Kakheti (Georgië) te vestigen.

3. Oorlog met Zweden. Ongebonden voor het grondgebied. Als gevolg van de oorlog werd de Zweedse vloot verslagen en werd de Russische vloot door een storm tot zinken gebracht. Er werd een vredesverdrag ondertekend, volgens welke de grenzen tussen Rusland en Zweden hetzelfde blijven.

4. Politiek met andere landen. Rusland trad vaak op als bemiddelaar om vrede in Europa tot stand te brengen. Na de Franse Revolutie sloot Catherine zich aan bij de anti-Franse coalitie vanwege de dreiging voor de autocratie. De actieve kolonisatie van Alaska en de Aleoeten begon. Het buitenlands beleid van Catherine II ging gepaard met oorlogen, waarin getalenteerde commandanten, zoals veldmaarschalk Rumyantsev, de keizerin hielpen overwinningen te behalen.

De geschiedenis van het Russische rijk ten tijde van Catharina II staat vol met militaire conflicten, geheime samenzweringen en coalities. Het succes van oorlogen, intriges en diplomatie, waardoor de keizerin erin slaagde de westelijke en zuidelijke grenzen van het Russische rijk aanzienlijk uit te breiden, wordt vaak een van haar belangrijkste prestaties genoemd. De briljante Russische commandant A.V. Suvorov speelde in dit opzicht een grote rol.

Intern

Tijdens haar bewind combineerde Catharina II aspiraties voor de idealen van verlicht absolutisme, die in tegenspraak waren met de regelrechte onderdrukking van de boeren. De toename van de sociale spanningen in het door oorlog geteisterde land resulteerde in de opstand van Pugachev, waarna de keizerin met hervormingen begon die gericht waren op het verhogen van de belastinginkomsten en het versterken van de verticale macht en het politietoezicht.

Andere beleidsterreinen van Catherine II

Houding tegenover de kerk

Economische transformatie

Pogingen tot hervorming economisch systeem Ook werd ondernomen de uitgifte van het eerste papiergeld (bankbiljetten), toestemming om een ​​eigen onderneming te openen zonder aanvullende documenten en een toename van de export van hulpbronnen. De Free Economic Society werd opgericht om innovaties op het gebied van landgebruik en industrie te bevorderen. Echter, Russische Rijk bleef vooral een macht die grondstoffen exporteerde; vooral hout werd verkocht, graanverkoop werd georganiseerd (verboden onder keizerin Elizabeth). Van de producten met toegevoegde waarde kon alleen canvas worden genoemd. De ontwikkeling van productietechnologieën werd belemmerd door de oriëntatie van de economie op de slavenarbeid van lijfeigenen. Aan het einde van de regering van Catharina II daalde het papiergeld met een derde, de staat had schulden van meer dan 200 miljoen euro en de inkomsten dekten de uitgaven niet.