Liberale hervormingen van de jaren ’60 en ’70 van de 19e eeuw.

Boerenhervorming................................................................ .........1

Liberale hervormingen 60-70............................................... .......4

Oprichting van zemstvo’s............................................ .4

Zelfbestuur in steden........................................ 6

Justitiële hervorming............................................ 7

Militaire hervorming ............................................... .8

Hervormingen van het onderwijs............................... ....10

Kerk in de periode van hervormingen........................................ 11 Conclusie........ ....................................…....... .13

Boerenhervorming .

Rusland aan de vooravond van de afschaffing van de lijfeigenschap . Versla binnen Krimoorlog getuigde van de ernstige militair-technische achterstand van Rusland op de leidende landen Europese landen. Er bestond een dreiging dat het land in de categorie van kleine mogendheden terecht zou komen. De autoriteiten konden dit niet toestaan. Met de nederlaag kwam het besef dat belangrijkste reden De economische achterlijkheid van Rusland was dat wel lijfeigenschap.

De enorme kosten van de oorlog worden ernstig ondermijnd monetaire systeem staten. Rekrutering, inbeslagname van vee en veevoer en verhoogde accijnzen verwoestten de bevolking. En hoewel de boeren niet met massale opstanden op de ontberingen van de oorlog reageerden, waren ze in een staat van gespannen afwachting van het besluit van de tsaar om de lijfeigenschap af te schaffen.

In april 1854 werd een decreet uitgevaardigd over de vorming van een reserve roeivloot ("zeemilitie"). Lijfeigenen konden zich er ook voor inschrijven met toestemming van de landeigenaar en met een schriftelijke verplichting om terug te keren naar de eigenaar. Het decreet beperkte het gebied waar de vloot werd gevormd tot vier provincies. Hij schudde echter bijna heel het boerenland van Rusland op. Het nieuws verspreidde zich door de dorpen waarvoor de keizer vrijwilligers opriep militaire dienst en hiervoor bevrijdt hij hen voor altijd van lijfeigenschap. Ongeoorloofde deelname aan de militie resulteerde in een massale vlucht van boeren uit de landeigenaren. Dit fenomeen kreeg een nog breder karakter in verband met het manifest van 29 januari 1855 over de rekrutering van krijgers voor de landmilitie, dat tientallen provincies besloeg.

Ook de sfeer in de ‘verlichte’ samenleving veranderde. Volgens de figuurlijke uitdrukking van de historicus V. O. Klyuchevsky trof Sebastopol stagnerende geesten. “Nu ligt de kwestie van de emancipatie van lijfeigenen op ieders lippen”, schreef de historicus K.D. Kavelin, “ze praten er luid over, zelfs degenen bij wie het voorheen onmogelijk was om op de misvatting van de lijfeigenschap te wijzen zonder zenuwaanvallen te veroorzaken, denken erover na Het." Zelfs de familieleden van de tsaar – zijn tante, groothertogin Elena Pavlovna, en zijn jongere broer Konstantin – spraken zich vóór hervormingen uit.

Voorbereiding van de boerenhervorming . Voor de eerste keer kondigde Alexander II op 30 maart 1856 officieel de noodzaak aan om de lijfeigenschap af te schaffen aan vertegenwoordigers van de Moskouse adel. Tegelijkertijd benadrukte hij, die de stemming van de meerderheid van de landeigenaren kende, dat het veel beter is als dit van bovenaf gebeurt dan te wachten tot het van onderaf gebeurt.

Op 3 januari 1857 vormde Alexander II het Geheim Comité om de kwestie van de afschaffing van de lijfeigenschap te bespreken. Veel van haar leden, voormalige hoogwaardigheidsbekleders van Nikolajev, waren echter fervente tegenstanders van de bevrijding van de boeren. Zij hinderden het werk van de commissie op alle mogelijke manieren. En toen besloot de keizer effectievere maatregelen te nemen. Eind oktober 1857 arriveerde gouverneur-generaal V.N. Nazimov van Vilna, die in zijn jeugd de persoonlijke adjudant van Alexander was, in Sint-Petersburg. Hij bracht de keizer een oproep van de edelen van de provincies Vilna, Kovno en Grodno. Ze vroegen toestemming om de kwestie van het bevrijden van de boeren te bespreken zonder hun land te geven. Alexander profiteerde van dit verzoek en stuurde op 20 november 1857 een rescript naar Nazimov over de oprichting van provinciale comités uit de landeigenaren om projecten voor boerenhervormingen voor te bereiden. Op 5 december 1857 ontving de gouverneur-generaal van Sint-Petersburg, P. I. Ignatiev, een soortgelijk document. Al snel verscheen de tekst van het rescript dat naar Nazimov werd gestuurd in de officiële pers. Zo werd de voorbereiding van de boerenhervorming openbaar.

In 1858 werden in 46 provincies ‘commissies ter verbetering van het leven van landeigenaren’ opgericht (ambtenaren waren bang om het woord ‘bevrijding’ in officiële documenten op te nemen). In februari 1858 werd het Geheim Comité omgedoopt tot Hoofdcomité. De voorzitter werd groothertog Konstantin Nikolajevitsj. In maart 1859 werden onder het Hoofdcomité redactiecommissies opgericht. Hun leden waren bezig met het beoordelen van materiaal afkomstig uit de provincies en het opstellen, op basis daarvan, van een algemeen wetsontwerp over de emancipatie van de boeren. Generaal Ya I. Rostovtsev, die het bijzondere vertrouwen van de keizer genoot, werd benoemd tot voorzitter van de commissies. Hij trok aanhangers van hervormingen onder liberale functionarissen en landeigenaren naar zijn werk - N. A. Milyutin, Yu. F. Samarin, V. A. Cherkassky, Y. A. Solovyov, P. P. Semenov, door tijdgenoten 'rode bureaucraten' genoemd. Ze pleitten voor de bevrijding van boeren met landtoewijzingen voor losgeld en hun transformatie tot kleine landeigenaren, terwijl het grondbezit behouden bleef. Deze ideeën waren radicaal verschillend van de ideeën die door de edelen in provinciale commissies werden verwoord. Ze geloofden dat zelfs als de boeren zouden worden bevrijd, dit zonder land zou zijn. In oktober 1860 voltooiden de redactiecommissies hun werk. De laatste voorbereiding van de hervormingsdocumenten werd overgedragen aan het Hoofdcomité, waarna ze werden goedgekeurd Staatsraad.

De belangrijkste bepalingen van de boerenhervorming. Op 19 februari 1861 ondertekende Alexander II het manifest ‘Over het verlenen van lijfeigenen de rechten van vrije plattelandsbewoners en over de organisatie van hun leven’, evenals ‘Regelgeving over boeren die uit de lijfeigenschap komen’. Volgens deze documenten werden boeren die voorheen eigendom waren van landeigenaren juridisch vrij verklaard en kregen ze algemene burgerrechten. Na hun vrijlating kregen ze land toegewezen, maar in een beperkte hoeveelheid en tegen losgeld bijzondere voorwaarden. De grondtoewijzing die de landeigenaar aan de boer verstrekte, kon niet hoger zijn dan de door de wet vastgestelde norm. De omvang varieerde van 3 tot 12 dessiatines in verschillende delen van het rijk. Als er ten tijde van de bevrijding meer land in gebruik was door de boeren, dan had de landeigenaar het recht om het overschot af te snijden, terwijl de gronden van de boeren werden afgenomen. beste kwaliteit. Volgens de hervorming moesten boeren land kopen van landeigenaren. Ze konden het gratis krijgen, maar slechts een kwart van het wettelijk toegewezen toewijzingsbedrag. Vóór de aflossing van hun percelen bevonden boeren zich in de positie van tijdelijk aansprakelijk. Ze moesten huur betalen of herendiensten verrichten ten gunste van de landeigenaren.

De omvang van de volkstuinen, de huurprijzen en de herendiensten moesten worden bepaald door een overeenkomst tussen de landeigenaar en de boeren - Charter Charters. De tijdelijke toestand zou negen jaar kunnen duren. Op dit moment kon de boer zijn lot niet opgeven.

Het bedrag van het losgeld werd zo bepaald dat de grondeigenaar het geld dat hij eerder in de vorm van huur had ontvangen, niet kwijtraakte. De boer moest hem onmiddellijk 20-25% van de kosten van het perceel betalen. Om de grondeigenaar in staat te stellen het aflossingsbedrag in één keer te ontvangen, betaalde de overheid hem de resterende 75-80%. De boer moest deze schuld aan de staat gedurende 49 jaar terugbetalen met een opbouw van 6% per jaar. Tegelijkertijd werden nederzettingen niet met elk individu uitgevoerd, maar met de boerengemeenschap. De grond was dus niet het persoonlijke bezit van de boer, maar het eigendom van de gemeenschap.

Wereldbemiddelaars, evenals provinciale aanwezigheden voor boerenaangelegenheden, bestaande uit de gouverneur, regeringsfunctionaris, aanklager en vertegenwoordigers van lokale landeigenaren, moesten toezicht houden op de implementatie van de hervorming ter plaatse.

Met de hervorming van 1861 werd de lijfeigenschap afgeschaft. De boeren begonnen vrije mensen. Door de hervorming bleven echter de overblijfselen van de lijfeigenschap in het dorp behouden, voornamelijk grondbezit. Bovendien kregen de boeren geen volledige eigendom van de grond, wat betekent dat ze niet de mogelijkheid hadden om hun economie op kapitalistische basis weer op te bouwen.

Liberale hervormingen van de jaren 60-70

Oprichting van zemstvo’s . Na de afschaffing van de lijfeigenschap waren nog een aantal andere transformaties nodig. Aan het begin van de jaren 60. het vorige lokale management toonde zijn volledige mislukking. De activiteiten van de in de hoofdstad aangestelde functionarissen die de leiding hadden over de provincies en districten, en de onthechting van de bevolking van het nemen van welke beslissing dan ook, brachten het economische leven, de gezondheidszorg en het onderwijs tot een extreme wanorde. De afschaffing van de lijfeigenschap maakte het mogelijk alle lagen van de bevolking te betrekken bij het oplossen van lokale problemen. Tegelijkertijd kon de regering bij de oprichting van nieuwe bestuursorganen niet anders dan rekening houden met de gevoelens van de edelen, van wie velen ontevreden waren over de afschaffing van de lijfeigenschap.

Op 1 januari 1864 introduceerde een keizerlijk decreet de “Regelgeving inzake provinciale en districts-zemstvo-instellingen”, die voorzag in de oprichting van gekozen zemstvo’s in districten en provincies. Alleen mannen genoten stemrecht bij de verkiezingen van deze organen. De kiezers werden verdeeld in drie curie (categorieën): landeigenaren, stedelijke kiezers en gekozen uit boerenverenigingen. Eigenaars van ten minste 200 dessiatines aan land of ander onroerend goed met een waarde van ten minste 15.000 roebel, evenals eigenaren van industriële en commerciële ondernemingen die een inkomen genereren van ten minste 6.000 roebel per jaar, zouden kiezers kunnen zijn in de curie van landeigenaren. Kleine landeigenaren, die zich verenigden, nomineerden alleen bevoegde vertegenwoordigers voor verkiezingen.

De kiezers van de stadscurie waren kooplieden, eigenaren van ondernemingen of handelsinstellingen met een jaaromzet van minstens zesduizend roebel, evenals eigenaren van onroerend goed ter waarde van 600 roebel (in kleine steden) tot 3,6 duizend roebel (in grote steden).

De verkiezingen voor de boerencurie verliepen in meerdere fasen: ten eerste kozen dorpsvergaderingen vertegenwoordigers voor de volksvergaderingen. Op volostvergaderingen werden eerst kiezers gekozen, die vervolgens vertegenwoordigers voor de provinciale overheidsinstanties benoemden. Op districtsvergaderingen werden vertegenwoordigers van boeren tot provinciale zelfbestuursorganen gekozen.

Zemstvo-instellingen waren verdeeld in administratief en uitvoerend. De bestuursorganen – zemstvo-vergaderingen – bestonden uit leden van alle klassen. Zowel in de districten als in de provincies werden de raadsleden gekozen voor een termijn van drie jaar. Zemstvo-vergaderingen gekozen uitvoerende organen- Zemstvo-raden, die ook drie jaar lang hebben gewerkt. Het scala aan problemen dat door zemstvo-instellingen werd opgelost, bleef beperkt tot lokale aangelegenheden: de bouw en het onderhoud van scholen, ziekenhuizen, de ontwikkeling van lokale handel en industrie, enz. De gouverneur hield toezicht op de wettigheid van hun activiteiten. De materiële basis voor het bestaan ​​van zemstvos was een speciale belasting die werd opgelegd vastgoed: land, huizen, fabrieken en commerciële vestigingen.

De meest energieke, democratisch ingestelde intelligentsia groepeerde zich rond de zemstvos. De nieuwe zelfbestuursorganen verhoogden het niveau van het onderwijs en de volksgezondheid, verbeterden het wegennet en breidden de landbouwhulp aan boeren uit op een schaal die staatsmacht was niet in staat. Ondanks het feit dat de zemstvo’s werden gedomineerd door vertegenwoordigers van de adel, waren hun activiteiten gericht op het verbeteren van de situatie van de brede bevolking. massa's.

De Zemstvo-hervorming werd niet doorgevoerd in de provincies Archangelsk, Astrachan en Orenburg, in Siberië, in Centraal-Azië- waar adellijk grondbezit afwezig of onbeduidend was. Polen, Litouwen, Wit-Rusland, de Rechteroever van Oekraïne en de Kaukasus ontvingen ook geen lokale overheidsinstanties, aangezien daar weinig Russen onder de landeigenaren waren.

Zelfbestuur in steden. In 1870 werd, naar het voorbeeld van de zemstvo, een stadshervorming doorgevoerd. Ze introduceerde zelfbestuursorganen voor alle klassen: gemeenteraden die voor vier jaar werden gekozen. De kiezers van de Doema kozen permanente uitvoerende organen – gemeenteraden – voor dezelfde termijn, evenals de burgemeester, die het hoofd was van zowel de Doema als de raad.

Het recht om leden van de nieuwe bestuursorganen te kiezen werd gegeven aan mannen die de leeftijd van 25 jaar hadden bereikt en stadsbelasting betaalden. Alle kiezers werden, in overeenstemming met het bedrag aan belastingen dat aan de stad werd betaald, verdeeld in drie curiae. De eerste was een kleine groep van de grootste eigenaren van onroerend goed, industriële en commerciële ondernemingen, die 1/3 van alle belastingen aan de stadskas betaalden. De tweede curie omvatte kleinere belastingbetalers, die nog eens 1/3 van de stadsbelastingen bijdroegen. De derde curie bestond uit alle andere belastingbetalers. Bovendien koos elk van hen een gelijk aantal klinkers gemeenteraad, wat het overwicht van de grote eigenaren verzekerde.

De activiteiten van het stadsbestuur werden gecontroleerd door de staat. De burgemeester werd goedgekeurd door de gouverneur of de minister van Binnenlandse Zaken. Deze zelfde ambtenaren konden elk besluit van de gemeenteraad verbieden. Om de activiteiten van het stadszelfbestuur te controleren, werd in elke provincie een speciaal orgaan opgericht: de provinciale aanwezigheid voor stadsaangelegenheden.

In 1870 ontstonden er stadszelfbestuursorganen, eerst in 509 Russische steden. In 1874 werd de hervorming ingevoerd in de steden van Transkaukasië, in 1875 - in Litouwen, Wit-Rusland en de Rechteroever van Oekraïne, in 1877 - in de Baltische staten. Het gold niet voor de steden in Centraal-Azië, Polen en Finland. Ondanks al zijn beperkingen, hervormt de stedelijke emancipatie Russische samenleving hebben, net als de zemstvo, bijgedragen aan de betrokkenheid van brede lagen van de bevolking bij het oplossen van bestuursvraagstukken. Dit diende als een voorwaarde voor de vorming van het maatschappelijk middenveld en de rechtsstaat in Rusland.

Justitiële hervorming . De meest consistente transformatie van Alexander II was de rechterlijke hervorming die in november 1864 werd doorgevoerd. In overeenstemming hiermee werd het nieuwe hof gebouwd op de principes van het burgerlijk recht: gelijkheid van alle klassen voor de wet; publiciteit van de rechtbank"; onafhankelijkheid van rechters; vijandig karakter van vervolging en verdediging; onafzetbaarheid van rechters en onderzoekers; verkiezing van enkele rechterlijke instanties.

Volgens de nieuwe rechterlijke statuten werden er twee rechtbanksystemen gecreëerd: magistraten en generaal. Magistratenrechtbanken behandelden kleine strafzaken en civiele zaken. Ze zijn gemaakt in steden en provincies. Vrederechters oefenden individueel recht. Ze werden gekozen door zemstvo-vergaderingen en stadsdoema's. Voor rechters werd een hoge opleidings- en eigendomskwalificatie ingesteld. Tegelijkertijd ontvingen ze behoorlijk hoog loon- van 2200 tot 9 duizend roebel per jaar.

Het algemene rechtssysteem omvatte districtsrechtbanken en gerechtelijke kamers. Leden van de rechtbank werden op voorstel van de minister van Justitie door de keizer benoemd en behandelden strafrechtelijke en complexe civiele zaken. Strafzaken werden berecht met deelname van twaalf juryleden. Het jurylid zou een Russisch staatsburger kunnen zijn in de leeftijd van 25 tot 70 jaar met een onberispelijke reputatie, die minstens twee jaar in het gebied woont en onroerend goed bezit ter waarde van minstens 2.000 roebel. De jurylijsten werden goedgekeurd door de gouverneur. Tegen de uitspraak van de rechtbank is beroep ingesteld bij de kamer van berechting. Bovendien was beroep tegen het vonnis toegestaan. De Trial Chamber behandelde ook gevallen van officieel wangedrag. Dergelijke gevallen werden gelijkgesteld met staatsmisdaden en werden behandeld met deelname van klassenvertegenwoordigers. Het hoogste gerechtshof was de Senaat. De hervorming zorgde voor de transparantie van processen. Ze vonden openlijk plaats, in aanwezigheid van het publiek; kranten publiceerden rapporten over processen van algemeen belang. Het vijandige karakter van de partijen werd verzekerd door de aanwezigheid bij het proces van een aanklager - een vertegenwoordiger van de aanklager en een advocaat die de belangen van de verdachte verdedigde. In de Russische samenleving is een buitengewone belangstelling voor belangenbehartiging ontstaan. Uitstekende advocaten F.N. Plevako, A.I. Urusov, V.D. Spasovich, K.K. werden beroemd op dit gebied en legden de basis voor de Russische school van advocaat-sprekers. Het nieuwe rechtssysteem behield een aantal klasseresten. Deze omvatten Volost-rechtbanken voor boeren, speciale rechtbanken voor geestelijken, militairen en hoge functionarissen. In sommige nationale regio's wordt de implementatie van justitiële hervormingen al tientallen jaren uitgesteld. In het zogenaamde Westelijke Territorium (provincies Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiev, Kovno, Minsk, Mogilev en Podolsk) begon het pas in 1872 met de oprichting van magistratenrechtbanken. Vrederechters werden niet gekozen, maar benoemd voor drie jaar. Er werden pas in 1877 districtsrechtbanken opgericht. Tegelijkertijd werd het katholieken verboden rechterlijke functies te bekleden. In de Baltische staten werd de hervorming pas in 1889 doorgevoerd.

Alleen binnen eind XIX V. Er werden justitiële hervormingen doorgevoerd in de provincie Archangelsk en Siberië (in 1896), maar ook in Centraal-Azië en Kazachstan (in 1898). Ook hier werden vrederechters benoemd, die tegelijkertijd als juryrechtspraak fungeerden;

Militaire hervormingen. Liberale hervormingen in de samenleving, de wens van de regering om de achterstand op militair gebied te overwinnen en ook de militaire uitgaven terug te dringen, maakten radicale hervormingen in het leger noodzakelijk. Ze werden uitgevoerd onder leiding van minister van Oorlog D. A. Milyutin. In 1863-1864. de hervorming van militaire onderwijsinstellingen begon. Algemeen onderwijs was gescheiden van de speciale: toekomstige officieren kregen algemeen onderwijs in militaire gymzalen en professionele training op militaire scholen. Meestal studeerden kinderen van edelen in deze onderwijsinstellingen. Voor mensen die geen middelbaar onderwijs genoten, werden cadettenscholen opgericht, waar vertegenwoordigers van alle klassen werden geaccepteerd. In 1868 werden militaire gymzalen opgericht om de cadettenscholen aan te vullen.

In 1867 werd de Militaire Rechtsacademie geopend, in 1877 de Marineacademie. In plaats van de dienstplicht werd militaire dienst voor alle klassen ingevoerd. Volgens het op 1 januari 1874 goedgekeurde charter waren personen van alle klassen vanaf de leeftijd van 20 jaar (later vanaf 21 jaar) onderworpen aan de dienstplicht. De totale levensduur van de grondtroepen werd vastgesteld op 15 jaar, waarvan 6 jaar in actieve dienst, 9 jaar in reserve. Bij de marine - 10 jaar: 7 - actief, 3 - in reserve. Voor personen die een opleiding genoten, werd de periode van actieve dienst teruggebracht van 4 jaar (voor degenen die de basisschool hebben afgerond) naar 6 maanden (voor degenen die hoger onderwijs hebben genoten).

Alleen zonen en de enige kostwinners van het gezin werden vrijgesteld van de Yut-dienst, evenals de dienstplichtigen wier oudere broer diende of zijn ambtstermijn al had vervuld. Degenen die waren vrijgesteld van de dienstplicht werden ingelijfd bij de militie, die alleen werd gevormd tijdens de oorlog. Niet onderworpen aan de dienstplicht waren geestelijken van alle geloofsrichtingen, vertegenwoordigers van sommige religieuze sekten en organisaties, volkeren van Noord- en Centraal-Azië en enkele inwoners van de Kaukasus en Siberië. In het leger werden ze geannuleerd lijfstraffen bestraffing door stokslagen werd alleen gehandhaafd voor strafrechtelijke gevangenen), het eten werd verbeterd, de kazernes werden opgeknapt en er werd alfabetiseringstraining voor soldaten ingevoerd. Het leger en de marine werden herbewapend: wapens met gladde loop werden vervangen door getrokken wapens, de vervanging van gietijzeren en bronzen kanonnen door stalen wapens begon; Snelvurende geweren van de Amerikaanse uitvinder Berdan werden geadopteerd. Het gevechtstrainingssysteem is veranderd. Een aantal nieuwe statuten, instructies, leermiddelen, die de taak oplegde om soldaten alleen te leren wat nodig is in oorlog, waardoor de tijd voor boortraining aanzienlijk werd verkort.

Als resultaat van de hervormingen kreeg Rusland een enorm leger dat voldeed aan de eisen van die tijd. De gevechtseffectiviteit van de troepen is aanzienlijk toegenomen. De overgang naar de universele militaire dienst was een ernstige klap voor de klassenorganisatie van de samenleving.

Hervormingen op onderwijsgebied. Ook het onderwijssysteem heeft een aanzienlijke herstructurering ondergaan. In juni 1864 werd de “Regeling inzake openbare basisscholen” goedgekeurd, volgens welke dergelijke onderwijsinstellingen konden worden geopend door openbare instellingen en particulieren. Dit leidde tot de creatie basisscholen verschillende soorten- staat, zemstvo, parochie, zondag, etc. De duur van de studie daarin duurde in de regel niet langer dan drie jaar.

Sinds november 1864 zijn gymzalen het belangrijkste type onderwijsinstelling geworden. Ze waren verdeeld in klassiek en echt. In de klassieke talen werd een grote plaats gegeven aan oude talen - Latijn en Grieks. De studieperiode daarin bedroeg aanvankelijk zeven jaar en sinds 1871 acht jaar. Afgestudeerden van klassieke gymnasiums hadden de mogelijkheid om naar universiteiten te gaan. Zesjarige echte gymzalen waren bedoeld om zich voor te bereiden ‘op werkgelegenheid in verschillende takken van industrie en handel’.

De meeste aandacht ging uit naar de studie van wiskunde, natuurwetenschappen en technische vakken. De toegang tot universiteiten was gesloten voor afgestudeerden van echte gymzalen; zij vervolgden hun studie aan technische instituten. Het begin van het voortgezet onderwijs voor vrouwen werd gelegd - er verschenen gymzalen voor vrouwen. Maar de hoeveelheid kennis die daarin werd gegeven was lager dan wat er in de gymzalen voor mannen werd onderwezen. Het gymnasium accepteerde kinderen ‘van alle klassen, zonder onderscheid van rang of religie’, maar er werden hoge collegegelden vastgesteld. In juni 1864 werd een nieuw charter voor universiteiten goedgekeurd, waarmee de autonomie van deze onderwijsinstellingen werd hersteld. Het directe bestuur van de universiteit werd toevertrouwd aan de raad van hoogleraren, die de rector en decanen verkoos, onderwijsplannen goedkeurde en financiële en personele kwesties oploste. Het hoger onderwijs begon zich te ontwikkelen vrouwelijk onderwijs. Omdat afgestudeerden van het gymnasium geen recht hadden om naar de universiteit te gaan, werden er hogere vrouwencursussen voor hen geopend in Moskou, Sint-Petersburg, Kazan en Kiev. Vrouwen werden toegelaten tot universiteiten, maar dan als auditors.

De Orthodoxe Kerk tijdens de periode van hervormingen. Liberale hervormingen hadden ook gevolgen Orthodoxe Kerk. Allereerst probeerde de regering de financiële situatie van de geestelijkheid te verbeteren. In 1862 werd een Speciale Aanwezigheid opgericht om manieren te vinden om het leven van de geestelijkheid te verbeteren, waaronder leden van de Synode en senioren. ambtenaren staten. Bij de oplossing van dit probleem waren ook sociale krachten betrokken. In 1864 ontstonden er parochiebestuurders, bestaande uit parochianen die zich niet alleen concentreerden op de studie van wiskunde, natuurwetenschappen en technische vakken. De toegang tot universiteiten was gesloten voor afgestudeerden van echte gymzalen; zij vervolgden hun studie aan technische instituten.

Het begin van het voortgezet onderwijs voor vrouwen werd gelegd - er verschenen gymzalen voor vrouwen. Maar de hoeveelheid kennis die daarin werd gegeven was lager dan wat er in de gymzalen voor mannen werd onderwezen. Het gymnasium accepteerde kinderen ‘van alle klassen, zonder onderscheid van rang of religie’, maar er werden hoge collegegelden vastgesteld.

In juni 1864 werd een nieuw charter voor universiteiten goedgekeurd, waarmee de autonomie van deze onderwijsinstellingen werd hersteld. Het directe bestuur van de universiteit werd toevertrouwd aan de raad van hoogleraren, die de rector en decanen verkoos, onderwijsplannen goedkeurde en financiële en personele kwesties oploste. Het hoger onderwijs voor vrouwen begon zich te ontwikkelen. Omdat afgestudeerden van het gymnasium geen recht hadden om naar de universiteit te gaan, werden er hogere vrouwencursussen voor hen geopend in Moskou, Sint-Petersburg, Kazan en Kiev. Vrouwen werden toegelaten tot universiteiten, maar dan als auditors.

De Orthodoxe Kerk tijdens de periode van hervormingen. Liberale hervormingen hadden ook gevolgen voor de Orthodoxe Kerk. Allereerst probeerde de regering de financiële situatie van de geestelijkheid te verbeteren. In 1862 werd een Speciale Aanwezigheid opgericht om manieren te vinden om het leven van de geestelijkheid, waaronder leden van de Synode en hoge staatsfunctionarissen, te verbeteren. Bij de oplossing van dit probleem waren ook sociale krachten betrokken. In 1864 ontstonden er parochiebestuurders, bestaande uit parochianen die niet alleen de zaken van de parochie beheerden, maar ook moesten helpen de financiële situatie van de geestelijkheid te helpen verbeteren. In 1869-1879 de inkomens van pastoors stegen aanzienlijk als gevolg van de afschaffing van kleine parochies en de instelling van een jaarsalaris, dat varieerde van 240 tot 400 roebel. Voor geestelijken werden ouderdomspensioenen ingevoerd.

De liberale geest van de hervormingen die op onderwijsgebied werden doorgevoerd, had ook gevolgen voor de kerkelijke onderwijsinstellingen. In 1863 kregen afgestudeerden van theologische seminaries het recht om naar universiteiten te gaan. In 1864 mochten kinderen van de geestelijkheid naar gymzalen gaan, en in 1866 naar militaire scholen. In 1867 besloot de synode de erfelijkheid van parochies en het recht op toelating tot seminaries voor alle orthodoxe christenen zonder uitzondering af te schaffen. Deze maatregelen vernietigden klassenbarrières en droegen bij tot de democratische vernieuwing van de geestelijkheid. Tegelijkertijd leidden ze tot het vertrek uit deze omgeving van veel jonge, begaafde mensen die zich bij de intelligentsia voegden. Onder Alexander II werden de oudgelovigen wettelijk erkend: ze mochten hun huwelijken en dopen registreren in burgerlijke instellingen; ze konden nu een aantal publieke functies bekleden en vrij naar het buitenland reizen. Tegelijkertijd werden aanhangers van de oude gelovigen in alle officiële documenten nog steeds schismatici genoemd en werd het hen verboden een openbaar ambt te bekleden.

Conclusie: Tijdens het bewind van Alexander II in Rusland, liberale hervormingen, die alle partijen raakt openbare leven. Dankzij de hervormingen verwierven aanzienlijke delen van de bevolking initiële vaardigheden op het gebied van management en openbaar werk. De hervormingen legden de, zij het zeer bescheiden, tradities van het maatschappelijk middenveld en de rechtsstaat vast. Tegelijkertijd behielden ze de klassenvoordelen van de edelen, en hadden ze ook beperkingen voor de nationale regio’s van het land waar vrije de wil van mensen bepaalt niet alleen de wet, maar ook de persoonlijkheid van de heersers in zo'n land is politieke moord als strijdmiddel een uiting van dezelfde geest van despotisme, waarvan wij de vernietiging in Rusland tot onze taak hebben gesteld; Het despotisme van het individu en het despotisme van de partij zijn evenzeer verwerpelijk, en geweld is alleen gerechtvaardigd als het tegen geweld is gericht." Reageer op dit document.

De bevrijding van de boeren in 1861 en de daaropvolgende hervormingen in de jaren zestig en zeventig werden een keerpunt in de Russische geschiedenis. Deze periode werd door liberale figuren het tijdperk van ‘grote hervormingen’ genoemd. Hun gevolg was de schepping noodzakelijke voorwaarden voor de ontwikkeling van het kapitalisme in Rusland, waardoor het een pan-Europees pad kon volgen.

Het land heeft het tempo flink opgevoerd economische ontwikkeling begon de overgang naar een markteconomie. Onder invloed van deze processen werden nieuwe lagen van de bevolking gevormd: de industriële bourgeoisie en het proletariaat. Boeren- en landbezitters raakten steeds meer verwikkeld in de verhoudingen tussen goederen en geld.

De opkomst van zemstvos, zelfbestuur van de steden en democratische transformaties in de rechts- en onderwijssystemen getuigden van de gestage, zij het niet zo snelle, beweging van Rusland naar de fundamenten van de burgermaatschappij en de rechtsstaat.

Bijna alle hervormingen waren echter inconsistent en onvoltooid. Ze behielden de klassenvoordelen van de adel en de staatscontrole over de samenleving. In de nationale buitenwijken werden de hervormingen onvolledig doorgevoerd. Het principe van de autocratische macht van de vorst bleef onveranderd.

Buitenlands beleid De regering van Alexander II was in vrijwel alle hoofdrichtingen actief. Met diplomatieke en militaire middelen Aan de Russische staat slaagde erin de problemen op het gebied van het buitenlands beleid waarmee hij te kampen had op te lossen en zijn positie als grote macht te herstellen. De grenzen van het rijk breidden zich uit dankzij de Centraal-Aziatische gebieden.

Het tijdperk van ‘grote hervormingen’ werd een tijd van transformatie sociale bewegingen tot een kracht die in staat is de macht te beïnvloeden of zich ertegen te verzetten. Schommelingen in het overheidsbeleid en de inconsistentie van de hervormingen leidden tot een toename van het radicalisme in het land. Revolutionaire organisaties bewandelden de weg van de terreur en probeerden de boeren tot revolutie aan te zetten door de tsaar en hoge functionarissen te vermoorden.

Liberaal-democratische hervormingen van de jaren 60-70 van de 19e eeuw

De eerste maatregel om de nieuwe koers te implementeren was de goedkeuring van de Regulations on Enhanced and Emergency Protection (1881), die hierboven al werd genoemd. Daarnaast in 1892 ᴦ. Er wordt een wet inzake de staat van beleg aangenomen, die de bevoegdheden van de militaire autoriteiten in de frontlinie in oorlogsomstandigheden regelt. Bovendien voorzag deze wet in de mogelijkheid om in vredestijd de staat van beleg af te kondigen in geval van massale onrust. De macht in gebieden die onder de staat van beleg vielen, werd overgedragen aan het militaire commando, en burgers vielen onder de jurisdictie van militaire rechtbanken.

Contrahervormingen van de jaren 80-90 van de 19e eeuw.

Met betrekking tot de boerenstand (samen met de beëindiging van de tijdelijk verplichte staat, de verlaging van aflossingsbetalingen, de vervanging van de belasting per hoofd van de bevolking door een grondbelasting en de afschaffing van de zoutbelasting) werd een lijn gevolgd om de patriarchale principes te versterken. in het boerengezin. Wet 1886 ᴦ. stelde vast dat de gezinsverdeling (toewijzing van volwassen kinderen) de toestemming van het gezinshoofd en een besluit van de dorpsvergadering vereiste, aangenomen met een gekwalificeerde meerderheid van 2/3 stemmen.

De volgende stap was de oprichting in 1889. Instituut van Zemstvo-districtshoofden. Elke provincie was verdeeld in secties waarin zemstvo-hoofden van het district werden benoemd uit plaatselijke erfelijke edelen die in de betreffende provincie grondbezit en hoger of middelbaar onderwijs hadden. Het Zemstvo-hoofd concentreerde zich in zijn handen strakke controle voor boerengemeenschappen, administratieve en gerechtelijke autoriteiten. De vrederechters werden afgeschaft in de provincies waar zemstvo-hoofden werden benoemd. Dit was een poging om de klassenautoriteiten van de erfelijke adel nieuw leven in te blazen.

De regelgeving inzake zemstvo en stedelijke zelfbestuursorganen werd herzien. Volgens de wet van 1890 ᴦ. De veranderingen in het zelfbestuur van Zemstvo kwamen op het volgende neer: bij de verkiezingen voor de districtsvergaderingen van Zemstvo bleef het systeem van curiae behouden, maar in de eerste curie werden nu niet alle landeigenaren gekozen, maar alleen de edelen, ᴛ.ᴇ. het klassenprincipe werd toegepast. De boeren kozen alleen kiezers, van wie de gouverneurs plaatsvervangers voor de zemstvo-vergadering benoemden.

De regeringscontrole over zemstvos werd scherp versterkt. Voor dit doel werden in de provincies speciale instellingen opgericht - provinciale kantoren voor zemstvo-zaken - uit ambtenaren en alle districtsleiders van de adel, onder voorzitterschap van de gouverneur.

Volgens de wet van 1892 ᴦ. Ook de procedure voor de verkiezingen voor de gemeenteraden werd gewijzigd. Alleen eigenaren van onroerend goed in de hoofdsteden ter waarde van minimaal drieduizend roebel, in provinciesteden - 1,5 duizend roebel, in andere steden - duizend roebel mochten deelnemen aan de verkiezingen. Alleen de edelen, de grote burgerij en een deel van de middenbourgeoisie namen nu aan de verkiezingen deel. Het aantal kiezers daalde sterk. Dus als er 20.000 kiezers in Moskou waren, dan na 1892. er zijn er nog maar 7 duizend over. De tussenkomst van gouverneurs in stadsaangelegenheden nam toe.

De contrahervormingen in het onderwijssysteem werden niet minder resoluut doorgevoerd. Volgens het charter van 1884 ᴦ. De autonomie van de universiteit werd geëlimineerd. De functies van rectoren, decanen en hoogleraren werden opnieuw niet door keuze, maar door benoeming vervuld. Universiteiten werden volledig afhankelijk gemaakt van de minister van Onderwijs en de beheerders van onderwijsdistricten. In 1887 ᴦ. De toelatingsregels werden gewijzigd: de middelbare school moest verantwoordelijk zijn voor de respectabele, vanuit het oogpunt van de overheid, ‘denkwijze’ van aanvragers. Tegelijkertijd werd het collegegeld vervijfvoudigd. In dezelfde 1887 ᴦ. gevolgd door de beroemde ministeriële circulaire over ‘kokskinderen’. Hij ontzegde kinderen van koetsiers, lakeien, koks, wasvrouwen, kleine winkeliers, enz. de toegang tot het gymnasium. Al deze maatregelen waren erop gericht de klasse in het onderwijs nieuw leven in te blazen.

Een beslissende slag werd toegebracht aan de vrouwen hoger onderwijs. De toelating tot hogere vrouwenopleidingen werd stopgezet. Het werd pas aan het einde van de 19e eeuw hervat. De controle van de kerk over de inhoud van het onderwijs (inclusief het hoger onderwijs) is toegenomen.

In 1882 ᴦ. Er werden nieuwe tijdelijke regels voor de pers ingevoerd, waardoor de voorlopige censuur voor tijdschriften feitelijk werd hersteld. De administratieve maatregelen tegen ‘eigenzinnige’ publicaties werden verscherpt: ze werden onderdrukt met boetes en inbeslagname van de oplage. Om regeringsgezinde publicaties aan te moedigen en te ‘voeden’ werd binnen het hoofddirectoraat voor perszaken een speciaal fonds opgericht, bijgenaamd ‘reptilian’.

De school, de kerk en de censuur voerden actief de officiële slogan uit:<<Православие, самодержавие, народность”, выдвинутый еще в царствование Николая 1 тогдашним министром просвещения графом С.С. Уваровым

De afschaffing van de lijfeigenschap zorgde voor nieuwe ernstige problemen voor de autoriteiten. Eeuwenlang heeft het lijfeigenensysteem in Rusland de organisatie van het bestuurssysteem en de gerechtelijke procedures, de principes van het rekruteren van het leger, enz. bepaald.
Geplaatst op ref.rf
De ineenstorting van dit systeem dicteerde het extreme belang van verdere hervormingen. Zemstvo-hervorming 1864. 1 januari 1864 ᴦ. De wet op het zelfbestuur van Zemstvo werd goedgekeurd. Deze werd opgericht voor het beheer van huishoudens. zaken: aanleg en onderhoud van lokale wegen, scholen, ziekenhuizen, hofjes, voor het organiseren van voedselhulp aan de bevolking in magere jaren, voor agronomische hulp en het verzamelen van statistische informatie. De bestuursorganen van de zemstvo waren de provinciale en districtszemstvo-vergaderingen, en de uitvoerende organen waren de districts- en provinciale zemstvo-raden. Om hun taken uit te voeren, kregen zemstvos het recht om een ​​speciale belasting aan de bevolking op te leggen. Om de drie jaar werden er verkiezingen voor de Zemstvo-organen gehouden. In elk district werd een districts-Zemstvo-vergadering opgericht voor de verkiezing van raadsleden. drie verkiezingscongressen. Het eerste congres werd bijgewoond door landeigenaren, ongeacht hun klasse, die minstens 200 tot 800 acres land bezaten (de grondkwalificaties waren verschillend in de verschillende provincies). Op het tweede congres waren stadseigendomseigenaren met een bepaalde vastgoedkwalificatie aanwezig. Het derde, boerencongres, bracht gekozen functionarissen uit de Volost-vergaderingen bijeen. Elk van de congressen koos een bepaald aantal klinkers. Districtszemstvo-vergaderingen gekozen leden van de provinciale zemstvo. Zemstvos speelde een belangrijke positieve rol bij het verbeteren van het leven in het Russische dorp en bij de ontwikkeling van het onderwijs. Kort na hun oprichting was Rusland bedekt met een netwerk van zemstvo-scholen en ziekenhuizen. Met de komst van de zemstvo begon het machtsevenwicht in de Russische provincie te veranderen. Voorheen werden alle zaken in de districten uitgevoerd door overheidsfunctionarissen samen met de grondeigenaren. Justitiële hervorming : 1864 - Nieuwe rechterlijke statuten worden afgekondigd. Bepalingen:

het klassensysteem van rechtbanken werd afgeschaft; gelijkheid van allen voordat de wet werd uitgeroepen; openheid van juridische procedures werd ingevoerd; vermoeden van onschuld; onafzetbaarheid van rechters; uniform rechtssysteem

Er zijn twee soorten rechtbanken gecreëerd: 1. Magistratenrechtbanken - beschouwd als kleine civiele zaken, waarvan de schade niet meer dan 500 roebel bedraagt. Rechters werden gekozen op districtsvergaderingen en bevestigd door de Senaat. 2. Er waren 3 soorten algemene rechtbanken: strafrechtbanken en grafrechtbanken arrondissementsrechtbank. Er werd rekening gehouden met bijzonder belangrijke staats- en politieke misdaden gerechtelijke kamer. Het hoogste gerechtshof werd Senaat. Rechters voor de algemene rechtbanken werden benoemd door de tsaar, en juryleden werden gekozen op provinciale bijeenkomsten.

Gebreken: Kleine landgoedrechtbanken bleven bestaan ​​- voor boeren. Voor politieke processen werd een speciale aanwezigheid van de Senaat gecreëerd, er werden besloten bijeenkomsten gehouden, die de aanval van openheid schonden.

Stedelijke hervorming 1870 ᴦ. Het verving de vroegere klassendoema's, opgericht in overeenstemming met het “Charter of Grant to Cities” van 1785, door gekozen stadsinstellingen van alle klassen: stadsdoema's en gemeenteraden. Personen die de leeftijd van 25 jaar hadden bereikt en stadsbelasting betaalden, genoten het recht om een ​​zetel in de gemeenteraad te kiezen. Alle kiezers werden, in overeenstemming met het bedrag aan belastingen dat aan de stad werd betaald, verdeeld in drie curiën. De eerste curie was een kleine groep van de grootste eigenaren van onroerend goed, industriële en commerciële ondernemingen, die 1/3 van alle belastingen aan de stadskas betaalden. De tweede curie omvatte kleinere belastingbetalers, die nog eens 1/3 van de stadsbelastingen bijdroegen. De derde curie bestond uit alle andere belastingbetalers. Bovendien koos elke curie een gelijk aantal leden in de stadsdoema, wat de overheersing van vertegenwoordigers van de grote financiële, commerciële en industriële burgerij daarin verzekerde. Het openbare zelfbestuur van de stad was verantwoordelijk voor de beslissingen over het huishouden. kwesties: verbetering van de stad, ontwikkeling van lokale handel, industrie, gezondheidszorg en openbaar onderwijs, onderhoud van de politie, gevangenissen, enz. De activiteiten van het stadsbestuur werden gecontroleerd door de staat. De door de Stadsdoema gekozen burgemeester werd goedgekeurd door de gouverneur of de minister van Binnenlandse Zaken. Deze zelfde functionarissen zouden elk besluit van de Doema kunnen verbieden. Om de activiteiten van het stadsbestuur in elke provincie te controleren, werd een speciaal orgaan opgericht: de provinciale aanwezigheid voor stadsaangelegenheden. Het droeg, net als de Zemstvo-hervorming, bij aan de betrokkenheid van brede lagen van de bevolking bij het oplossen van managementvraagstukken, wat als voorwaarde diende voor de vorming van het maatschappelijk middenveld en de rechtsstaat in Rusland.

Militaire hervorming: 1874 - Charter voor militaire dienst voor militaire dienst van alle klassen voor mannen ouder dan 20 jaar. De periode van actieve dienst werd vastgesteld bij de grondtroepen - 6 jaar, bij de marine - 7 jaar. De rekrutering werd afgeschaft. De duur van de actieve militaire dienst werd bepaald door onderwijskwalificaties. Personen met een hogere opleiding dienden 0,5 jaar. Om de competentie van het hogere militaire leiderschap te vergroten, werd het Ministerie van Oorlog omgevormd tot een ministerie van Oorlog Generale Staf Het hele land was verdeeld in 6 militaire districten. Het leger werd ingekrompen, militaire nederzettingen werden geliquideerd. In de jaren zestig begon de herbewapening van het leger: het vervangen van wapens met gladde loop door getrokken wapens, het introduceren van stalen artilleriestukken, het verbeteren van het paardenpark en het ontwikkelen van een militaire stoomvloot. Militaire gymzalen, cadettenscholen en academies werden opgericht om officieren op te leiden. Dit alles maakte het mogelijk om de omvang van het leger in vredestijd te verkleinen en tegelijkertijd de gevechtseffectiviteit ervan te vergroten.

Ze waren vrijgesteld van militaire dienst als er één kind in het gezin was, als ze twee kinderen hadden, of als ze bejaarde ouders hadden die hen steunden. De stokdiscipline werd afgeschaft. De humanisering van de verhoudingen in het leger heeft plaatsgevonden.

Schoolhervorming 1864 democratiseerde de sfeer van het basis- en voortgezet onderwijs, breidde het netwerk van onderwijsinstellingen uit en trok nieuwe lerarenkrachten aan. Druk op hervorming(1865). De censuur op boeken en tijdschriften werd aanzienlijk versoepeld en beperkt. De pers kreeg ruimschoots de gelegenheid om politieke en sociale kwesties te bespreken.

Liberaal-democratische hervormingen van de jaren 60-70 van de 19e eeuw - concept en typen. Classificatie en kenmerken van de categorie "Liberaal-democratische hervormingen van de jaren 60-70 van de 19e eeuw" 2017, 2018.

Een belangrijke plaats in de geschiedenis van Rusland wordt ingenomen door hervormingen die tijdens het bewind van Alexander II zijn doorgevoerd. Nadat hij in 1855 de troon had bestegen, erfde hij van de vorige regering een land dat verwikkeld was in de Krimoorlog, een ingestorte economie en corruptie die alle takken van de regering aantastte. Om uit zo’n moeilijke situatie te komen waren de meest beslissende maatregelen nodig: de hervormingen die hij doorvoerde.

Redenen die aanleiding gaven tot de afschaffing van de lijfeigenschap

De belangrijkste reden voor de boerenhervorming van Alexander II was de noodzaak om dringende maatregelen te nemen, veroorzaakt door de crisis van het lijfeigene systeem dat tegen die tijd volwassen was geworden en de toenemende frequentie van boerenonrust. De massaprotesten kregen een bijzondere urgentie na het einde van de Krimoorlog (1853 – 1856), omdat de boeren, die gehoor gaven aan de oproep van de regering om milities op te richten, daarvoor vrijheid verwachtten en in hun verwachtingen werden misleid.

De volgende gegevens zijn zeer indicatief: als in 1856 in het hele land 66 boerenopstanden werden geregistreerd, steeg hun aantal na drie jaar tot 797. Bovendien speelden nog twee aspecten een belangrijke rol bij het realiseren van de noodzaak van een dergelijke hervorming, die Er moet alleen voor de Russische keizer gezorgd worden, ─ dit is staatsprestige, maar ook de morele kant van het probleem.

Stadia van de bevrijding van de boeren

De datum van de afschaffing van de lijfeigenschap wordt beschouwd als 19 februari 1861, dat wil zeggen de dag waarop de koning zijn beroemde Manifest ondertekende. Hieronder vindt u een facsimile ervan. Deze grote hervorming van Alexander II werd echter in drie fasen uitgevoerd. In het jaar dat het Manifest werd gepubliceerd, ontvingen alleen de zogenaamde particuliere boeren, dat wil zeggen degenen die tot de edelen behoorden, vrijheid. Ze vormden ongeveer 55% van alle lijfeigenen. De overige 45% van het gedwongen volk was eigendom van de koning (de boeren uit het apanage) en de staat. Ze werden in 1863 en 1866 van de lijfeigenschap bevrijd.

Document ontwikkeld door het Geheim Comité

De bevrijding van de boeren was, zoals alle liberale hervormingen van de jaren zestig en zeventig van de negentiende eeuw, de reden voor verhitte discussies tussen vertegenwoordigers van brede lagen van de Russische samenleving. Ze kregen een bijzondere urgentie onder de leden van het Geheime Comité dat in 1857 werd opgericht en wiens verantwoordelijkheden onder meer bestonden uit het uitwerken van alle details van het toekomstige document. De bijeenkomsten werden een arena van controverse waarin de meningen van voorstanders van de vooruitgang en verstokte conservatieve lijfeigenen met elkaar in botsing kwamen.

Het resultaat van het werk van deze commissie, evenals een aantal organisatorische maatregelen, was een document op basis waarvan de lijfeigenschap in Rusland voor altijd werd afgeschaft, en de boeren niet alleen werden bevrijd van juridische afhankelijkheid ten opzichte van hun voormalige eigenaren, maar ontving ook van hen de percelen die voor hen bestemd waren om te verlossen.

Nieuwe meesters van de aarde

Volgens de destijds aangenomen regelgeving moesten er passende overeenkomsten worden gesloten tussen boeren en landeigenaren over de aankoop door voormalige lijfeigenen van hun toegewezen percelen. Vóór de ondertekening van dit document werden de boeren beschouwd als ‘tijdelijk verplicht’, dat wil zeggen dat ze een deel van de eerdere contributies bleven betalen, omdat ze, nadat ze uit persoonlijke afhankelijkheid waren gekomen, niet stopten met het gebruik van het land van de meester. Om de grondschuld aan de landeigenaren terug te betalen, kregen de boeren een lening van de schatkist met een afbetalingsplan voor 49 jaar.

Opgemerkt moet worden dat als gevolg van deze allerbelangrijkste van alle liberale hervormingen in de jaren zestig en zeventig van de negentiende eeuw de boeren niet alleen bevrijd werden van de lijfeigenschap, maar ook eigenaar werden van bijna 50% van al het bouwland. destijds het belangrijkste productieve kapitaal in Rusland. Dit alles gaf een snelle impuls om het niveau van de nationale economie te verbeteren.

Hervorming van de overheidsfinanciën

De liberale hervormingen van Alexander II hadden ook gevolgen voor het financiële systeem van de staat. De noodzaak om een ​​aantal veranderingen daarin door te voeren werd ingegeven door de overgang van de staatseconomie naar een kapitalistische modus. De financiële hervormingen werden doorgevoerd met directe deelname van de minister van Financiën, graaf M. H. Reiter.

Als onderdeel van de strijd tegen corruptie werd op alle afdelingen een strikte procedure ingevoerd voor het registreren van de ontvangst en besteding van gelden, waarvan de gegevens werden gepubliceerd en onder de aandacht van het grote publiek werden gebracht. De controle over alle overheidsuitgaven werd toevertrouwd aan het ministerie van Financiën, waarvan het hoofd vervolgens rapporteerde aan de soeverein. Een belangrijk aspect van de hervorming waren ook innovaties in het belastingstelsel en de afschaffing van de “wijnbouw”, die het recht om alcoholische dranken te verkopen alleen aan een kleine kring van mensen verleende en daardoor de belastinginkomsten voor de schatkist verlaagde.

Hervormingen op het gebied van het openbaar onderwijs

Een belangrijk aspect van de liberale hervormingen van de jaren zestig en zeventig van de negentiende eeuw waren de innovaties die werden geïntroduceerd in het systeem van hoger en middelbaar onderwijs. Zo werd in 1863 het universiteitsstatuut goedgekeurd, dat de meest uitgebreide rechten verleende aan de professorencorporatie en deze beschermde tegen de willekeur van ambtenaren.

Vier jaar later werd een klassiek onderwijssysteem geïntroduceerd in de humanitaire gymzalen van het land, en werden technische gymzalen omgevormd tot echte scholen. Bovendien werd een belangrijke stap gezet in de richting van de ontwikkeling van het onderwijs voor vrouwen. Ook de lagere lagen van de bevolking werden niet vergeten. Naast de voorheen bestaande parochiescholen verschenen er tijdens het bewind van Alexander II duizenden seculiere basisscholen.

Zemstvo-hervorming

De Russische keizer besteedde ook veel aandacht aan kwesties van lokaal zelfbestuur. Volgens de wet die hij aannam, kregen alle landeigenaren en particuliere ondernemers wier eigendommen aan de vastgestelde vereisten voldeden, evenals boerengemeenschappen, het recht om hun vertegenwoordigers in de districtszemstvo-vergaderingen te kiezen voor een periode van drie jaar.

Omdat de afgevaardigden, of 'klinkers' zoals ze werden genoemd, slechts periodiek bijeenkwamen, werd een districts-zemstvo-regering opgericht voor permanent werk, waarvan de leden vooral vertrouwde personen uit de afgevaardigden waren. Zemstvos, niet alleen gevestigd binnen provincies, maar ook binnen hele provincies, hield zich bezig met kwesties als openbaar onderwijs, voedsel, gezondheidszorg, diergeneeskunde en wegenonderhoud.

In november 1864 werd een nieuw Gerechtelijk Handvest gepubliceerd, dat de volgorde van alle gerechtelijke procedures radicaal veranderde. In tegenstelling tot de normen die onder Catherine II waren vastgesteld, toen zittingen achter gesloten deuren plaatsvonden en niet alleen toeschouwers, maar zelfs eisers en beklaagden afwezig waren, werd de rechtbank in de tijd van Alexander II openbaar.

Het vonnis van juryleden, benoemd uit gewone burgers, was van doorslaggevend belang bij het vaststellen van de schuld van de beklaagden. Bovendien is het proces van tegenspraak tussen een advocaat en een aanklager een belangrijk onderdeel van gerechtelijke procedures geworden. De bescherming van rechters tegen mogelijke druk werd verzekerd door hun administratieve onafhankelijkheid en onafzetbaarheid.

Het begon in 1857 met de afschaffing van de militaire nederzettingen die Alexander I in 1810 had gesticht. Het systeem waarin militaire dienst werd gecombineerd met productieve arbeid, vooral in de landbouw, speelde op een bepaald moment een positieve rol, maar had tegen het midden van de eeuw zijn nut volledig achter zich.

Bovendien werd in 1874 een wet uitgevaardigd, ontwikkeld door een commissie onder leiding van minister van Oorlog D. Milyutin, die de eerdere rekruteringsacties afschafte en deze verving door de jaarlijkse dienstplicht van jonge mannen die de leeftijd van 21 jaar hadden bereikt in de leger. Maar zelfs van hun aantal belandden ze niet allemaal in het leger, maar alleen het aantal dat de staat op dat moment nodig had. Degenen die in dienst werden genomen, brachten zes jaar in het leger door en nog eens negen jaar in de reservaten.

De militaire hervorming voorzag ook in een uitgebreide lijst van voordelen voor dienstplichtigen, die zich uitstrekte tot personen van verschillende categorieën. Onder hen bevonden zich in het bijzonder de enige zonen van hun ouders of de enige kleinkinderen van hun grootouders, kostwinners van gezinnen, maar ook degenen die bij afwezigheid van ouders afhankelijke jonge broers of zussen hadden, en vele andere jonge mensen.

Hervorming van het stadsbestuur

Het verhaal over de liberale hervormingen van de jaren ’60 – ’70 van de 19e eeuw zou onvolledig zijn zonder te vermelden dat, volgens de wet van 1870, de orde van plaatselijk zelfbestuur, gevestigd in provincies en provincies, zich ook uitstrekte tot de steden van de Russische Federatie. Empire. Hun inwoners, die belasting betaalden over het land, de ambachten of ambachten die zij bezaten, kregen het recht om leden te kiezen voor de stadsdoema, die controle uitoefende over het beheer van de stadseconomie.

Op zijn beurt koos de Doema leden van een permanent orgaan, namelijk het stadsbestuur en zijn leider: de burgemeester. Het is belangrijk op te merken dat het lokale bestuur niet de mogelijkheid had om de beslissingen van de stadsdoema te beïnvloeden, aangezien het rechtstreeks rapporteerde aan de senaat.

Resultaten van de hervorming

Al deze maatregelen voor staatstransformatie die in het artikel worden besproken, maakten het mogelijk om tegen die tijd een aantal dringende sociale en economische problemen op te lossen. Ze creëerden de noodzakelijke voorwaarden voor de ontwikkeling van een kapitalistische economie in Rusland en de transformatie ervan naar een rechtsstaat.

Helaas ontving de grote hervormer tijdens zijn leven niet de dankbaarheid van zijn landgenoten. Retrogrades veroordeelden hem omdat hij te liberaal was, en liberalen verweten hem dat hij niet radicaal genoeg was. Revolutionairen en terroristen van alle pluimage organiseerden een echte jacht op hem en organiseerden zes moordpogingen. Als gevolg hiervan werd Alexander II op 1 (13) maart 1881 gedood door een bom die naar zijn rijtuig werd gegooid door Narodnaya Volya-lid Ignatius Grinevitsky.

Volgens onderzoekers werden sommige van zijn hervormingen niet voltooid, zowel om objectieve redenen als als gevolg van de besluiteloosheid van de keizer zelf. Toen Alexander III in 1881 aan de macht kwam, vertraagden de tegenhervormingen die hij lanceerde de vooruitgang die tijdens de vorige regering was ontstaan ​​aanzienlijk.

De hervormingen van de jaren zestig en zeventig van de negentiende eeuw waren, ondanks hun beperkingen, van groot belang voor het lot van Rusland en betekenden de vooruitgang van het land op het pad van de kapitalistische ontwikkeling, op het pad van de transformatie van de feodale monarchie naar een burgerlijke monarchie. de ontwikkeling van de democratie. De hervormingen waren een stap van een landeigenaarstaat naar een legale staat. Een langdurige vervreemding van de macht werd alleen kenmerkend voor radicale jongeren en revolutionaire democraten.

De hervormingen hebben aangetoond dat positieve veranderingen in de samenleving niet door revoluties kunnen worden bereikt, maar door transformaties van bovenaf, op vreedzame wijze. In Rusland begon een proces van vreedzame vernieuwing, maar dit werd spoedig onderbroken. Op 1 maart 1881 werd Alexander II, de tsaar-bevrijder, vermoord door leden van de “Volkswil”, die tot doel had het politieke systeem te veranderen door middel van koningsmoord.

Op 19 februari 1861 ondertekende Alexander II in de Staatsraad de hervormingsverordeningen (17 wetgevingshandelingen) en het Manifest over de afschaffing van de lijfeigenschap.

1. Het manifest voorzag boeren van persoonlijke vrijheid en algemene burgerrechten.

2. De bepalingen regelden de kwesties van de toewijzing van land aan boeren.

3. Volgens de hervorming ontvingen boeren het vastgestelde landtoewijzing, maar voor een losgeld, dat gelijk was aan het jaarlijkse huurbedrag, dat gemiddeld zeventien keer werd verhoogd.

4. Binnen 49 jaar moesten de boeren dit bedrag met rente betalen.

5. Vóór de aflossing van het land werden de boeren nog steeds beschouwd als tijdelijk verplicht jegens de landeigenaar; zij moesten de oude plichten dragen: herendienst en ontslagvergoeding;

De opkomst van boeren uit de lijfeigenschap verergerde het probleem van het landtekort; de percelen van veel boeren waren erg klein, wat de ontwikkeling van de landbouw belemmerde.

Maar ondanks de beperkte aard ervan was de boerenhervorming van groot belang. Het gaf ruimte aan de ontwikkeling van het kapitalisme in Rusland.

De afschaffing van de lijfeigenschap in Rusland bracht ook veranderingen met zich mee op andere gebieden van het leven van het land.

Zemskaja hervorming 1864:

1) veranderde het hele systeem van lokaal bestuur;

2) zemstvo's werden gecreëerd in provincies en districten, die gekozen waren voor lokaal zelfbestuur en bestonden uit vertegenwoordigers van alle klassen;

3) een hoge eigendomskwalificatie en een meerfasig verkiezingssysteem zorgden voor de overheersing van edelen in zemstvos;

4) zemstvos hadden geen politieke functies, de reikwijdte van hun activiteiten was alleen beperkt tot economische kwesties;

5) zemstvos speelden een positieve rol in het lokale openbare leven.


Stedelijke hervorming van 1870:

1) werd uitgevoerd volgens het zemstvo-type.

In steden werden gemeenteraden en gemeenteraden opgericht;

2) De lokale overheden van de steden waren ook primair verantwoordelijk voor economische kwesties;

3) de gekozen burgemeester leidde de stadsdoema en de regering en coördineerde hun activiteiten.

Gerechtelijke hervorming van 1864

1. Deze hervorming was de meest radicale van de transformaties van 1860-1870.

2. Volgens de rechterlijke hervorming kreeg Rusland een vernieuwde rechtbank, die gebaseerd was op de beginselen van het burgerlijk recht, namelijk: de nieuwe rechtbank werd: klassenloos; medeklinker; vijandig; onafhankelijk.

3. De hervorming introduceerde de verkiezing van enkele rechterlijke instanties.

4. In overeenstemming met het nieuwe rechtssysteem namen een aanklager en een advocaat deel aan de processen.

5. De vraag naar de schuld of onschuld van de verdachte werd beslist door de jury.

6. De bevoegdheden van verschillende gerechtelijke autoriteiten waren afgebakend. Het hoogste gerechtshof was de Senaat.

Militaire hervormingen:

1) de noodzaak van militaire hervormingen werd duidelijk in verband met de nederlaag in de Krimoorlog;

2) het werd uitgevoerd tot 1874. Als gevolg van de militaire hervorming werd de rekrutering afgeschaft; Er werd een universele militaire dienst ingevoerd, die moest worden vervuld door alle mannen, zonder onderscheid naar klasse, die de leeftijd van twintig jaar hadden bereikt en vanwege hun gezondheid geschikt waren voor dienst; de duur van de diensttijd in het leger werd aanzienlijk verkort: bij de infanterie in plaats van 25 jaar - 6 jaar, bij de marine - 7 jaar; Er begon een systeem van verschillende voordelen te werken om de levensduur te verkorten voor mensen die onderwijs ontvingen, ouders hielpen, enz.

Hervormingen in het onderwijssysteem:

1) er hebben zich significante veranderingen voorgedaan op het gebied van onderwijs;

2) in 1864 werden het Charter of Gymnasiums en de Regulations on Public Schools gepubliceerd, waarin het basis- en voortgezet onderwijs werd geregeld;

3) in 1863 werd de autonomie van de universiteiten, die onder Nicolaas I was opgeheven, hersteld.

In 1865 werd een tijdelijk persreglement ingevoerd, waardoor de censuur voor veel gedrukte publicaties werd afgeschaft.

De financiële hervorming bepaalde vooraf de vorming van een gemeenschappelijke staatsbegroting, waarvan de planning werd toevertrouwd aan het ministerie van Financiën.

De betekenis van de burgerlijke hervormingen van de jaren zestig en zeventig. XIX eeuw

De doorgevoerde hervormingen veranderden de vroegere structuur van het openbare leven en de staat aanzienlijk. Zo werden er stappen gezet om Rusland om te vormen tot een burgerlijke monarchie. Politieke hervormingen zouden een voortzetting kunnen zijn van de transformaties (project van constitutionele veranderingen ontwikkeld door M.T. Loris-Melikov).

Maar de moord op Alexander II in 1881 veranderde de koers van de regering radicaal.

Liberale hervormingen van 60-70. XIX eeuw

Doelen:

Om studenten kennis te laten maken met de hervormingen van de jaren 60-70, om hun liberale karakter enerzijds en hun beperkingen anderzijds te laten zien

Taken:

Educatief:

    Blijf werken aan het onthullen van historische termen en concepten, en het vormen van chronologische kennis.

    Ga door met het ontwikkelen van speciale en algemene onderwijsvaardigheden, zoals het werken met een historisch document, een notitieboekje en een educatieve kaart.

Educatief:

    Ontwikkel vaardigheden om problemen te construeren, te definiëren, te analyseren, te analyseren en op te lossen

    het ontwikkelen van het vermogen bij schoolkinderen om relaties tussen historische verschijnselen vast te stellen;

Opvoeden

    Het bevorderen van patriottisme voor het vaderland,

    het bevorderen van een werkcultuur

Lesplan:

Huiswerk controleren.

De grote keten is gebroken,

Uit elkaar gegaan en geraakt

Eén manier voor de meester,

anderen - als een man

    Over welke gebeurtenis hebben we het? (boerenhervorming 1861)

    Wat zijn segmenten?

    Wat zijn aflossingsbetalingen?

    Wat is volgens u de historische betekenis van de boerenhervorming?

Nieuw materiaal leren.

De afschaffing van de lijfeigenschap werd gevolgd door andere hervormingen op het gebied van lokaal zelfbestuur, rechtbanken, onderwijs, censuur en militaire zaken, die gewoonlijk liberaal worden genoemd. In deze les zullen we naar drie hervormingen kijken: de zemstvo-hervorming, de rechterlijke hervorming en de militaire hervorming. Laten we hun belangrijkste inhoud definiëren.

Werken met documenten in rijen (5 minuten)

1 rij zemstvo hervorming

2e rij – gerechtelijk

3e rij – militair

Tijdens het werk vullen de leerlingen de tabel “Hervormingen van de jaren 60-70. 19e eeuw in Rusland"

gerechtelijk

Stedelijk

Discussie: We luisteren naar de antwoorden van studenten en bespreken vervolgens een aantal vragen:

Zemstvo-hervorming.

In 1864 werd een Zemstvo-hervorming doorgevoerd, waarbij lokale overheidsinstanties in het land werden opgericht. De belangrijkste bijdrage aan de ontwikkeling ervan werd geleverd door N. A. Milyutin en P. A. Valuev

Welke ‘zorgen’ werden aan de zemstvo’s toegewezen? In hoeverre waren de zelfbestuursorganen onafhankelijk in hun activiteiten?

In de zemstvo-school werd de nadruk vooral gelegd op de inhoudelijke kant van het onderwijs, op de assimilatie door leerlingen van een bepaalde hoeveelheid kennis. De parochieschool gaf prioriteit aan educatieve taken en onderwees de basisprincipes van de orthodoxie en de Russische traditie.

Naar welke school denk je dat de boer zijn zoon zal sturen en aan welke school zal hij geld doneren? Waarom?

In 1865 telden de provinciale zemstvo-vergaderingen in 29 provincies 74,2% edelen en ambtenaren, 10,6% boeren, 10,9% kooplieden en 4,3% andere klassen. Onder de districtsraadsleden werd 41,7% vertegenwoordigd door edelen en ambtenaren, 388,4% door boeren, 10,4% door kooplieden en 9,5% door andere klassengroepen van de bevolking.

Lenin noemde zemstvos ‘het vijfde wiel in de kar’, maar gaf tegelijkertijd toe dat ‘Zemstvos een onderdeel van de grondwet is’, waarmee hij bevestigde dat zemstvos een representatieve regeringsvorm was.

Hoe breed werden de belangen van verschillende bevolkingsgroepen daarin weerspiegeld?

In 1870 werd, naar het model van de zemstvo-hervorming, een hervorming van het stadszelfbestuur doorgevoerd, waarvan u de inhoud thuis met het leerboek zult leren kennen.

Justitiële hervorming.

In 1864 werd nog een belangrijke hervorming doorgevoerd: de rechterlijke macht.

Volgens een van de actieve deelnemers aan de hervorming van het rechtsstelsel, S.I. Zarudny, “was er onder de lijfeigenschap in wezen geen behoefte aan een eerlijk proces. Alleen de landeigenaren waren echte rechters... De tijd kwam dat er voor Rusland, net als voor elke fatsoenlijke staat, dringend behoefte was aan een snelle en eerlijke rechtbank.’

Welke basisprincipes werden door de hervorming van 1864 afgekondigd? Wat is er nieuw in het Russische rechtssysteem?

Waarom is de kwestie van juryleden vandaag de dag relevant geworden?

De hervorming van het rechtsstelsel wordt terecht beschouwd als de meest consistente van de hervormingen uit de jaren zestig en zeventig. Tijdens de implementatie ervan bleven echter overblijfselen van de klasse behouden, in het bijzonder de volost-rechtbank voor boeren en lijfstraffen voor hen.

Militaire hervorming.

Halverwege de jaren 60. Minister van Oorlog D. A. Milyutin schafte lijfstraffen in het leger af. Tijdens de hervorming van militaire onderwijsinstellingen werden militaire gymzalen en cadettenscholen gecreëerd. Het systeem van hoger militair onderwijs breidde zich uit. Uiteindelijk werd in 1874 een nieuw militair handboek aangenomen. Tijdgenoten noemden deze gebeurtenis 19 februari 1861 in het Russische leger.

Wat zijn de belangrijkste bepalingen van het handvest, waarom gaven tijdgenoten een dergelijke beoordeling aan het genoemde document?

In 1901 schreef Lenin echter: “In wezen hadden we geen universele militaire dienstplicht, en hebben we die ook niet, omdat de privileges van adellijke geboorte en rijkdom veel uitzonderingen creëren.”

Leg uit wat de oorzaak is van zulke oordelen? Geef redenen voor uw mening.

Verklaar de volgende cijfers: zemstvo's werden alleen in 34 provincies van het rijk geïntroduceerd, stadsdoema's - in 509 steden werd de rechterlijke hervorming slechts in 44 provincies doorgevoerd. Waarom?

Is het eerlijk om de hervormingen van de jaren 60-70 te noemen? "Geweldig"?

Welke invloed hadden deze transformaties op het dagelijkse leven van de Russische samenleving? Hoe kun je de woorden van de historicus Klyuchevsky verklaren dat de hervormingen, hoewel langzaam, voldoende voorbereid waren op implementatie, maar dat de geesten minder voorbereid waren op perceptie?